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XX股份有限公司
工程建设项目招标投标工作管理办法
第一条为进一步规范工程建设项目的招标投标工作,依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和省关于招标投标管理有关规定,结合XX股份有限公司(以下简称“股份公司”)工程建设项目招标投标工作的实际情况,特制定本规定。
第二条股份公司设立工程建设项目招标投标工作领导小组(以下简称“招标领导小组”)。招标领导小组由股份公司总经理兼任组长,股份公司分管工程建设项目招标投标、合同管理、财务管理的领导及纪委书记担任副组长,相关部门(办事机构)负责人为成员。招标领导小组下设办公室(以下简称“招标办”),办公地点设在股份公司规划发展部。
第三条股份公司招标领导小组全面负责股份公司及全资、控股企业、直属单位的工程建设项目招标投标管理工作。
1、对招标投标工作进行管理,审查批准招标投标工作规章制度。
2、审核标的额达100万元(含)以上的招标资格预审文件(如需要资格预审)、招标文件等招标材料;审核项目承办(或招标承办)单位按特殊项目规定采购的(标的额达依法须公开招标规模标准的)申请材料。
3、及时、有效地解决招标投标监督过程中存在的突出矛盾和问题,保证招标投标活动规范有序进行。
4、协调股份公司总部有关部门共同对招标项目实行监督,派员监督基层单位100万元以上项目招标投标工作。
第四条招标投标管理具体工作由股份公司招标办负责,其主要职责包括:
1、贯彻有关招标投标法律法规和方针政策,起草和修订股份公司有关招标投标工作的规章制度和实施办法。
2、对项目承办单位和招标承办单位的招标工作实行指导和监督,不定期地抽查项目承办单位的招标投标工作情况。
3、监督有关招标投标程序的合法性与规范性,对项目承办单位
100万元以上项目的资格预审文件、招标公告、招标文件等招标材料进行初审,负责将初审合格后的招标材料报送股份公司招标领导小组审查。
4、对股份公司工程建设项目招标投标的有关资料整理归档。
5、定期向股份公司招标工作领导小组汇报情况。
第五条招标投标监督由股份公司纪委负责,按照相关法律法规和股份公司的相关管理制度对招标投标工作进行监督。
1、建立和完善股份公司工程建设项目招标投标监督管理制度和约束机制,并对执行情况进行监督检查。
2、监督招标投标前期准备工作及招标投标过程是否符合相关规定和程序。
3、参与对招标文件的审定,对评标小组的产生、投标人资格审查、开标、评标等过程进行全面监督。
4、定期和不定期地对招标投标工作进行检查,制止或提请终止违法招标投标活动和行为。
5、对招标投标过程中的违纪违规行为进行调查处理,对该招标的不招标、化整为零或以其他方式规避招标以及其他招投标违规违纪行为及时进行查处,并严肃追究相关责任单位和责任人的责任。
第六条招标承办单位对承办工程建设项目招标投标工作负全责,主要职责包括:
1、制定本单位年度、月度及每周的招标投标工作计划。
2、做好招标前期准备工作(如项目申报、方案设计、样品选择等)。
3、起草招标公告、设定投标人资格预审条件、招标文件,100万元及以上需报股份公司招标领导小组审核的招标文件,根据股份公司招标领导小组、法务部门(含法律顾问)和招标办审核的意见进行修改和反馈。
4、负责招标答疑,标的100万元(含)以上招标答疑材料需书面报股份公司招标办备案。
5、负责牵头组织重要工程或设备考察,并形成书面考察报告,考察报告仅对考察内容进行客观描述,不得进行倾向性表述或判断,并报股份公司招标办备案;标的达100万元及以上的项目招标投标考察活动,股份公司招标办、纪委根据需要决定是否派员参与。
6、根据有关规定自行组织或委托招标代理机构实施招标投标工作,并参与评标。
7、签发项目中标通知书。
8、对项目招标完成后的资料进行收集整理归档。
9、建立对投标企业分级管理制度,对投标、中标企业的资质、实力、信誉、质量和安全等信息进行跟踪、分类管理。对出现过违法、重大质量和安全事故的潜在投标人,实行招投标禁入限制。
10、股份公司所属各分公司及直属单位须积极配合股份公司集中招标承办单位做好项目招投标的各项工作。
第七条必须公开招标的工程建设项目规模标准:
1、勘察、设计、监理、咨询等各类服务的采购,单项合同估算价在30万元人民币以上的(含30万元);
2、施工单项合同估算价在100万元人民币以上(含100万元)或者建筑面积在2000平方米以上的(含2000平方米);
3、设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在50万元以上的(含50万元)。
第八条造价在第七条限额以上的房屋建筑和市政基础设施工程,招标进入项目所在地的建设工程交易中心,招标完成后由项目承办单位(股份公司各分公司及直属单位,由招标集中承办单位配合各项目单位)向地方建设行政主管部门进行招标报备。
第九
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