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?一、总则
(一)目的
为进一步规范公司重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作(以下简称三重一大)行为,提高决策水平,防范决策风险,确保公司科学发展,根据国家相关法律法规和公司章程,结合公司实际,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于公司总部及所属各全资子公司、控股子公司。
(三)基本原则
1.依法依规原则:遵循国家法律法规、党内法规和公司章程,确保决策合法合规。
2.集体决策原则:坚持民主集中制,实行集体研究、集体决策,防止个人或少数人专断。
3.科学决策原则:运用科学方法,充分论证,提高决策的科学性和合理性。
4.民主决策原则:广泛听取意见,保障员工参与权、知情权和监督权,增强决策透明度。
5.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和依法依规不宜公开的事项外,决策过程和结果应适当公开。
二、重大事项决策
(一)决策范围
1.公司发展战略、中长期发展规划
包括公司的总体发展方向、业务定位、市场战略、产业布局等重大规划的制定与调整。
2.公司年度经营方针和目标
如年度营业收入、利润、市场份额等经营指标的确定,以及实现这些目标的总体策略。
3.公司内部管理体制、组织机构的设置和调整
包括部门职能划分、岗位设置、层级架构变动等涉及公司管理架构的重大变革。
4.公司重要规章制度的制定、修订和废除
如财务制度、人力资源制度、采购制度、销售制度等对公司运营有重大影响的制度。
5.公司年度投资计划和融资方案
投资计划包括固定资产投资、股权投资、项目投资等的规模、方向和进度安排;融资方案涵盖融资渠道、融资规模、融资成本等。
6.公司重大资产处置
包括重大固定资产转让、报废,重大无形资产交易,以及公司整体或部分产权转让等。
7.公司安全生产、环境保护等重大事项
如安全生产策略、环保措施、应急预案的制定与实施等。
8.涉及公司重大利益的其他事项
如重大合同签订、重大诉讼仲裁案件处理、重大战略合作等。
(二)决策程序
1.议题提出
公司领导班子成员、各部门负责人、下属子公司负责人可根据职责范围提出决策议题。议题应明确事项背景、主要内容、决策建议及可行性分析等。
2.调研论证
对拟决策事项进行深入调研,收集相关信息,组织专家或专业人员进行论证,充分评估其必要性、可行性、风险及影响。
3.会前沟通
涉及多个部门的议题,主办部门应与相关部门进行会前沟通,形成共识,必要时召开协调会。
4.会议准备
由主办部门负责准备会议资料,包括议题说明、调研报告、论证意见、决策建议等,提前送达参会人员。
5.会议讨论
召开公司领导班子会议或其他决策会议,参会人员充分发表意见,对议题进行深入讨论和审议。
6.表决决策
会议采用举手、无记名投票等方式进行表决,决策事项需经应到会人数半数以上通过方为有效。
7.决策记录
指定专人负责会议记录,详细记录会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等,形成会议纪要。
8.决策执行
明确决策事项的执行部门和责任人,制定具体执行计划,确保决策有效实施。
9.监督反馈
建立决策执行监督机制,对执行情况进行跟踪检查,及时反馈执行过程中的问题,必要时对决策进行调整或完善。
三、重要干部任免
(一)任免范围
1.公司总部各部门负责人的任免
包括正职、副职的聘任、解聘、调动等。
2.所属全资子公司、控股子公司领导班子成员的任免
如董事长、总经理、副总经理、财务负责人等的任职、免职、辞职等。
(二)任免程序
1.动议
公司领导班子成员、组织人事部门或其他相关部门根据工作需要,提出干部任免动议。动议应包括拟任职务、任职条件、推荐人选等基本情况。
2.民主推荐
组织开展民主推荐,推荐范围包括公司内部相关人员,推荐方式可采用会议推荐和个别谈话推荐相结合。
3.考察
对推荐人选进行考察,全面了解其德、能、勤、绩、廉等方面情况。考察内容包括工作经历、工作业绩、领导能力、群众评价、廉洁自律等。
4.征求意见
征求纪检监察部门、审计部门等相关部门意见,了解考察对象在廉洁自律、遵纪守法等方面的情况。
5.任前公示
对拟任免干部进行公示,公示期一般不少于[X]个工作日。公示期间接受员工群众的监督和意见反馈。
6.会议研究
召开公司领导班子会议,对拟任免干部进行集体研究和决策。会议应充分讨论,形成任免决定。
7.任职谈话
对新任职干部进行任职谈话,提
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