供排水突发事故应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除供排水突发事故的危害，保障公众生命健康和财产安全，维护社会稳定，确保供排水系统的正常运行，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本地区范围内供排水系统因自然灾害、设备故障、人为破坏等原因引发的突发事故的应急处置。

（三）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障公众生命健康作为首要任务，最大程度地减少供排水突发事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防处结合：强化安全意识，做好日常监测和防范工作，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将事故危害降到最低限度。

3.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各相关部门按照职责分工，分级负责，共同做好供排水突发事故的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，提高应急处置能力。

5.科学决策，依法处置：充分运用科学技术手段，采用先进的监测、预警、应急处置设备和技术，依法依规开展应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立供排水突发事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由政府分管领导担任总指挥，成员包括相关部门负责人。

（二）职责

1.应急指挥中心

-负责全面指挥和协调供排水突发事故的应急处置工作。

-制定和修订应急预案，组织应急演练。

-及时向上级政府和相关部门报告事故情况，传达上级指示和要求。

-协调解决应急处置过程中的重大问题。

2.成员单位职责

-供水部门

-负责供水设施的日常维护和管理，制定供水应急预案。

-组织力量抢修供水设施，保障供水安全。

-监测水质，确保供水水质符合国家规定标准。

-排水部门

-负责排水设施的日常巡查和维护，制定排水应急预案。

-及时疏通排水管道，排除内涝。

-对污水进行处理，达标排放。

-环保部门

-负责对突发事故造成的环境污染进行监测和评估。

-指导和监督污染防治措施的实施，防止环境污染扩大。

-公安部门

-维护事故现场秩序，保障救援工作顺利进行。

-负责事故现场的安全保卫工作，防止无关人员进入。

-协助调查事故原因，打击违法犯罪行为。

-卫生部门

-负责对受伤人员进行救治，做好卫生防疫工作。

-对受污染的水源和环境进行卫生检测和处理。

-财政部门

-负责保障应急处置所需的经费，确保资金及时足额到位。

-对资金使用情况进行监督和管理。

-其他相关部门

-根据各自职责，做好供排水突发事故应急处置的相关工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.设施建设与维护

-按照国家相关标准和规范，建设供排水设施，确保设施质量和安全性能。

-加强供排水设施的日常维护和管理，定期进行巡查、检测和维修，及时消除安全隐患。

2.水质监测

-建立水质监测体系，加强对水源地、供水水质和排水水质的监测。

-严格执行水质检测标准和规范，及时发现和处理水质问题。

3.人员培训

-加强供排水从业人员的安全意识和业务技能培训，提高应急处置能力。

-定期组织应急演练，检验和完善应急预案。

4.预案制定与完善

-各相关部门根据职责制定本部门的供排水应急预案，并报应急指挥中心备案。

-应急指挥中心定期对应急预案进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

（二）预警机制

1.监测体系

-建立健全供排水系统监测网络，对供排水设施运行状况、水质、水量等进行实时监测。

-利用信息化技术，实现监测数据的自动采集、传输和分析，及时发现异常情况。

2.预警分级

-根据供排水突发事故的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

-红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上供排水突发事故，事故会随时发生，事态正在不断蔓延。

-橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上供排水突发事故，事故即将发生，事态正在逐步扩大。

-黄色预警：预计将