银行应急预案.docxVIP

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发事件，提高银行应对突发事件的能力，保障银行员工生命安全和身体健康，维护金融秩序稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国商业银行法》等相关法律法规，以及国家和地方政府有关应急预案编制的要求和规定，结合本银行实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本银行在经营管理过程中发生的各类突发事件，包括但不限于：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，尽可能消除突发事件的隐患。

3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，提高应急处置能力。加强部门之间的沟通与协作，形成协同应对突发事件的合力。

4.依法规范，科学处置：依据有关法律法规和应急预案，规范应急处置程序，提高应急处置的科学性、专业性和有效性。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立银行应急指挥中心，由行领导担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在安全保卫部门。

（二）职责分工

1.应急指挥中心职责

-全面负责指挥和协调银行突发事件的应急处置工作。

-制定和修订应急预案，组织应急演练。

-及时向上级主管部门和当地政府报告突发事件情况，传达和贯彻上级指示精神。

-协调解决应急处置过程中的重大问题。

2.总指挥职责

-负责全面指挥突发事件的应急处置工作。

-决策应急处置的重大事项，下达应急处置指令。

-向上级主管部门和当地政府报告应急处置情况。

3.成员部门职责

-安全保卫部门：负责制定安全保卫应急预案，组织实施安全保卫措施，维护营业场所秩序，协助开展应急处置工作。

-风险管理部门：负责评估突发事件对银行风险状况的影响，提出风险控制措施和建议。

-运营管理部门：负责保障银行运营系统的正常运行，协调处理业务中断等问题。

-财务部门：负责应急资金的保障和管理，提供应急处置所需的财务支持。

-人力资源部门：负责调配应急处置人员，组织开展员工应急培训和心理疏导。

-信息技术部门：负责保障银行信息系统的安全稳定运行，提供技术支持和应急恢复服务。

-法律合规部门：负责提供法律支持，审查应急处置过程中的法律合规问题。

-其他相关部门：按照应急指挥中心的要求，履行各自职责，协同做好应急处置工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.风险评估：定期对银行面临的各类风险进行评估，包括市场风险、信用风险、操作风险、流动性风险等，识别可能引发突发事件的风险因素。

2.制度建设：建立健全各项规章制度，加强内部控制，规范业务操作流程，防范各类风险。

3.设施设备维护：加强营业场所、办公设施、信息系统等的维护和管理，确保设施设备正常运行。

4.员工培训：定期组织员工开展应急培训和演练，提高员工的应急意识和处置能力。

5.安全检查：加强安全检查，及时发现和消除安全隐患。

（二）预警机制

1.预警信息收集：建立广泛的预警信息收集渠道，包括内部监控系统、外部媒体报道、政府部门通报等，及时收集可能影响银行运营的各类信息。

2.预警分析与评估：对收集到的预警信息进行分析和评估，判断突发事件发生的可能性和影响程度，确定预警级别。

3.预警发布：根据预警级别，及时发布预警信息，通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息包括突发事件的类型、预警级别、可能影响的范围、应采取的防范措施等。

4.预警解除：当突发事件风险消除后，及时解除预警信息。

四、应急处置

（一）突发事件报告

1.报告时限：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后应在[X]分钟内报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室接到报告后应在[X]分钟内报告总指挥。

2.报告内容：报告内容应包括突发事件的发生时间、地点、性质、影响范围、危害程度、已采取的措施等。

（二）应急响应

1.响应级别：根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，