北京市促进科技成果转移转化行动方案.docx

?一、引言

科技成果转移转化是推动科技创新与经济社会发展紧密结合的关键环节，对于提升北京市的自主创新能力、产业竞争力和经济发展质量具有重要意义。为进一步促进科技成果在本市的有效转移转化，激发创新活力，特制定本行动方案。

二、总体目标

到[具体年份]，基本建立适应科技成果转移转化发展规律的体制机制和政策环境，形成完善的科技成果转移转化服务体系，科技成果转移转化效率显著提高。培育一批具有示范带动作用的科技成果转化企业和机构，推动一批重大科技成果在本市实现产业化，科技对经济增长的贡献率明显提升。

三、主要任务

（一）完善科技成果转移转化政策体系

1.修订完善相关法规政策

-对现有涉及科技成果转移转化的法规、规章和政策进行全面梳理，根据实际情况进行修订和完善，确保政策的科学性、针对性和可操作性。

-加强知识产权保护政策与科技成果转移转化政策的协同，明确知识产权归属、使用和处置规则，鼓励科研人员在成果转化中合理运用知识产权。

2.制定实施配套政策措施

-出台促进科技成果在本市重点产业领域转移转化的专项政策，如针对新一代信息技术、生物医药、高端装备制造等产业，给予税收优惠、财政补贴、土地支持等政策扶持。

-建立科技成果转化风险补偿机制，对金融机构为科技成果转化项目提供的贷款给予一定比例的风险补偿，降低金融机构风险，提高其支持科技成果转化的积极性。

（二）强化科技成果源头供给

1.优化科研项目组织管理

-建立以市场需求为导向的科研项目形成机制，加强企业与高校、科研机构的合作，共同确定科研项目选题，提高科研成果的市场适用性。

-完善科研项目绩效评价体系，将成果转化情况纳入项目绩效评价指标，引导科研人员注重成果的实用性和可转化性。

2.加强高水平研发机构建设

-支持高校、科研机构建设一批高水平的研发机构，聚焦重点领域开展前沿技术研究和关键核心技术攻关，产出一批具有自主知识产权和市场竞争力的科技成果。

-鼓励研发机构与企业建立产学研深度融合的创新联合体，实现创新链与产业链的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化。

（三）搭建科技成果转移转化平台

1.建设综合性科技成果交易平台

-整合全市科技成果资源，建设集信息发布、交易撮合、知识产权服务、融资对接等功能于一体的综合性科技成果交易平台，为科技成果供需双方提供一站式服务。

-加强平台的信息化建设，完善科技成果数据库，提高信息匹配度和交易效率，推动线上线下相结合的交易模式。

2.打造专业化科技成果转化园区

-依托现有产业园区和创新基地，打造一批专业化的科技成果转化园区，如生物医药产业转化园、新材料产业转化园等，为科技成果转化项目提供场地、设施和配套服务。

-完善园区的创新创业生态，吸引各类科技服务机构、风险投资机构入驻，形成科技成果转化的集聚效应。

（四）培育科技成果转移转化主体

1.壮大科技成果转化企业

-实施科技型中小企业成长计划，加大对科技成果转化初创企业的培育力度，给予创业孵化、资金支持、税收优惠等政策扶持，帮助其快速成长。

-鼓励大型企业设立科技成果转化子公司或创新事业部，加强与高校、科研机构的合作，推动内部科技成果的转化应用，并带动产业链上下游企业协同创新。

2.发展科技成果转移转化服务机构

-培育和引进一批专业化的科技成果评估、知识产权代理、技术交易经纪、科技金融服务等中介机构，提高科技成果转移转化服务的专业化水平。

-加强对科技成果转移转化服务机构的规范管理，建立服务机构评价机制，促进服务机构提升服务质量和水平。

（五）拓宽科技成果转移转化融资渠道

1.加大财政资金支持力度

-设立科技成果转化专项资金，重点支持重大科技成果转化项目、科技成果转化平台建设、科技成果转化服务机构培育等。

-优化财政资金支持方式，采用后补助、风险补偿、贷款贴息等多种形式，提高资金使用效益。

2.强化科技金融服务

-鼓励金融机构创新金融产品和服务模式，开发适合科技成果转化特点的信贷产品，如知识产权质押贷款、股权质押贷款、投贷联动等。

-发展多层次资本市场，支持科技成果转化企业上市融资、挂牌新三板，推动科技成果与资本的有效对接。

-引导风险投资、私募股权投资等各类社会资本投向科技成果转化领域，建立多元化的科技成果转化融资体系。

（六）加强科技成果转移转化人才队伍建设

1.培养科技成果转化复合型