学院重点领域关键环节监督办法.doc

XX学院

重点领域关键环节监督办法

第一章总则

第一条为进一步落实全面从严治党要求，健全重点领域和关键环节长效监督机制，形成有效防范廉政廉洁风险合力，确保权力在正确轨道上运行，保障学院各项事业健康发展，根据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等有关法规，结合学院实际，制定本办法。

第二条本办法所称重点领域和关键环节主要指权力相对集中、资金资产相对密集的管理和权力事项，其中重点领域包括但不限于以下领域：干部工作、人事工作、招生考试、财务管理、资产管理、学生管理等；关键环节是指重点领域中直接涉及人、财、物等重要资源配置管理及工作程序中存在廉政廉洁风险的环节。

学院纪委根据阶段任务特点变化和实际工作需要，适时对重点领域和关键环节的范围作出调整。

第三条对重点领域和关键环节监督遵循以下原则：

（一）坚持预防为先。广泛开展岗位廉洁教育，不断健全完善制度体系，坚持事前、事中、事后监督相结合，强化自我管理、自我约束和自主监督，主动防范化解廉政廉洁风险；

（二）坚持监督职责。按照“监督再监督”和“谁主管、谁负责”工作要求，学院领导班子成员履行职能监督职责，学院纪委履行专责监督责任；

（三）坚持依纪依规。维护党纪党规权威性，维护上级政策和有关规章制度的严肃性，通过强化监督，不断规范权力运行，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

第四条工作目标

建立重点领域关键环节有效监督机制，做到内控防范有措施、岗位操作有标准、事后考核有依据，防止因疏于管理和失职失责失察引发违纪违法行为，科学有效预防腐败。

第二章监督职责

第五条学院纪委是实施监督检查的主体，依照党的纪律、规定和国家法律法规履行监督责任。

（一）聚焦监督执纪问责，对学院履行管理职能、落实监督责任的情况进行再监督、再检查，督促其完善内部管理制度，规范办事程序，严格用权监督，切实履行各项工作职责；

（二）受理群众来信、来访和举报，根据举报线索和财务监督、审计监督、巡视巡察监督等发现的问题，对涉嫌违纪违规的问题进行调查处理。

（三）有针对性地提出加强和改进工作的意见建议。

第六条学院对职责范围内的重点领域关键环节监督工作负主体责任，在分管院领导（联系院领导）的指导下对相关工作实施常态化自查与自主监督。

（一）学院党政主要负责人为学院重点领域关键环节监督的第一责任人，班子成员依照工作分工，抓好重点领域关键环节的日常监督工作，保证各项业务工作依规依纪依法、规范有序进行；

（二）强化日常监督和自主监督意识，梳理查找学院重点领域关键环节的廉政风险点，完善事前预防、事中监控、事后处置监督机制，建立常态化自主监督管控制度，全方位加强过程管控与监督；

（三）加强对学院干部职工的反腐倡廉教育，定期组织开展专题学习和警示教育活动，全面增强干部职工遵纪守法意识、拒腐防变意识和自主监督意识，筑牢思想防线；

（四）根据工作需要，向学院纪委报备重点领域关键环节重大事项决策实施情况，及时报告学院监督工作中发现的问题，接受学院纪委对自主监督工作的指导和再监督、再检查，落实对有关问题的整改意见。

第三章监督内容

第七条对重点领域关键环节监督的基本内容包括：

（一）贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的情况；

（二）贯彻执行学院党委、学院行政决议、决定和规章制度的情况；

（三）决策程序和办法、工作制度和流程的完备性、合规性等廉政风险防控机制建设情况；

（四）结合学院发展和学院工作实际，明确监督事项，建立监督台账，细化检查内容，强化监督考核的情况；

（五）自觉接受民主监督、财务监督、审计监督、巡视巡察监督和纪检监察部门监督的情况；

（六）依据法律法规和上级要求实施的信息公开（公示）情况；

（七）其他需要监督检查的情况。

第四章监督方式

第八条对重点领域关键环节监督的方式包括：

（一）事前监督：就某项具体工作与学院相关部门进行沟通，询问有关情况，了解主要工作内容、相关政策法规和工作流程，审查相关工作方案等；

（二）列席会议：纪委书记或纪委委员列席学院各主责部门相关会议；

（三）现场监督：根据工作需要，选派监督人员现场直接参与全过程或关键环节的监督，对工作流程、工作效能等进行检查；

（四）随机抽查：随机抽取部分事项，选派监督人员通过现场检查、查看录像、查阅资料等方式对决策程序合规性、归档资料规范完备性等情况进行监督检查；

（五）专项检查：指围绕某一重点领域和关键环节，在一段时间内通过汇报座谈、查阅资料、个别谈话、提交报告等方式，就贯彻落实上级要求、制度建设及执行、廉政风险防控、职能监督责任落实等情况，进行全面监督检查；

（六）专项调研：根据重要工作任务开展专题调研，查找工作薄弱环节，提出工作建议；

（七）听取汇报：就一段时期内学院关注或师生反映比较集中的问题，听取专题汇报；

（八）主动约谈：纪委书