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?一、绩效评定概述
(一)定义
绩效评定是指企业定期对安全生产标准化工作的执行情况、目标达成情况、安全绩效等进行全面、系统的评估和审查,以确定安全生产标准化工作的有效性和适应性,并为持续改进提供依据。
(二)目的
1.及时发现安全生产标准化工作中存在的问题和不足,为改进措施的制定提供准确信息。
2.评估安全生产目标的完成情况,判断企业安全生产管理水平的提升程度。
3.验证安全生产标准化体系的运行效果,确保体系持续有效运行。
4.激励员工积极参与安全生产工作,提高全员安全意识和责任感。
(三)评定原则
1.全面性原则:涵盖安全生产标准化工作的各个方面,包括安全管理制度执行、人员安全行为、设备设施安全状况、作业环境等。
2.客观性原则:以客观事实和数据为依据,避免主观臆断和片面评价。
3.动态性原则:根据企业安全生产实际情况的变化,及时调整评定内容和方法,确保评定结果的时效性。
4.闭环管理原则:评定结果要形成闭环,针对发现的问题制定切实可行的改进措施,并跟踪改进效果,确保问题得到有效解决。
二、绩效评定组织与实施
(一)评定组织
1.成立绩效评定小组,成员应包括企业主要负责人、安全管理人员、各部门负责人等。
2.明确评定小组各成员的职责,确保评定工作的顺利开展。主要负责人负责绩效评定工作的总体领导和决策;安全管理人员负责制定评定计划、组织实施评定工作、汇总评定结果等;各部门负责人负责本部门安全生产标准化工作的自评和相关资料的提供。
(二)评定计划
1.根据企业实际情况,制定年度绩效评定计划,明确评定的时间、范围、内容、方法和人员分工等。
2.评定计划应提前通知各部门,以便各部门做好准备工作。
(三)评定实施
1.资料审查
-收集各部门安全生产标准化工作的相关资料,包括安全管理制度、操作规程、安全检查记录、培训记录、事故记录等。
-审查资料的完整性、准确性和合规性,确保资料能够反映企业安全生产标准化工作的实际情况。
2.现场检查
-按照评定标准,对企业生产经营活动的各个场所、环节进行现场检查。检查内容包括设备设施的运行状况、安全防护装置的配备和使用情况、作业环境的安全性、人员的安全行为等。
-采用观察、询问、查阅记录、现场测试等方法,获取客观真实的检查信息。
3.人员访谈
-与企业各级管理人员、员工进行访谈,了解他们对安全生产标准化工作的认识、执行情况以及存在的问题和建议。
-访谈人员应覆盖不同层级、不同岗位的员工,确保访谈结果具有代表性。
4.数据分析
-收集和分析企业安全生产相关数据,如事故发生率、隐患排查治理情况、安全培训参与率等。
-通过数据分析,评估企业安全生产绩效的变化趋势,发现潜在的安全风险和问题。
三、绩效评定内容
(一)目标完成情况
1.对照年初制定的安全生产目标,检查目标的完成情况。包括事故控制指标(如伤亡事故起数、伤亡人数等)、隐患排查治理目标、安全培训目标等。
2.分析目标未完成的原因,评估目标完成情况对企业安全生产的影响。
(二)规章制度执行情况
1.检查安全管理制度、操作规程等是否得到有效执行。包括日常安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、应急救援制度等。
2.查看制度执行过程中的记录,如安全检查记录、隐患整改记录、培训签到表等,判断制度执行的真实性和有效性。
(三)人员安全状况
1.检查员工的安全意识和安全技能水平。通过观察员工的日常安全行为、提问安全知识等方式,评估员工对安全规定的熟悉程度和遵守情况。
2.查看员工的安全培训档案,了解员工参加各类安全培训的情况,包括培训内容、培训时间、考核结果等。
3.检查特种作业人员的持证上岗情况,确保特种作业人员具备相应的资质和能力。
(四)设备设施安全状况
1.对企业的设备设施进行全面检查,包括生产设备、安全设备、消防设备、电气设备等。检查设备设施的运行状况、维护保养情况、安全防护装置的配备和使用情况等。
2.查看设备设施的台账、档案,了解设备设施的采购、安装、调试、验收、运行、维修、报废等全过程管理情况。
3.检查特种设备的定期检验情况,确保特种设备安全运行。
(五)作业环境安全状况
1.检查作业场所的通风、照明、噪声、粉尘、有毒有害气体等环境因素是否符合国家相关标准和要求。
2.查看作业现场的物料堆放、通道畅通情况,确保作业
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