THJYA 0001-2024 杭州市剧本娱乐经营场所经营管理规范 第1部分：基础管理.docxVIP

杭州市剧本娱乐经营场所经营管理规范第1部分：基础管理

（征求意见稿）

（本草案完成时间：2023-11-30）

目 次

前言 Ⅱ

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

总则 2

安全管理组织机构及职责 2

安全管理制度与操作规程 2

安全记录档案 3

安全教育培训 3

安全经营投入 3

隐患排查和治理 4

危险源辨识和监控 5

职业健康管理 5

应急救援 5

事故调查 6

综合评估与改进 6

I

前 言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由杭州市剧本娱乐协会提出。

本文件由杭州市剧本娱乐协会归口。

本文件起草单位：杭州市文化广电旅游局本文件起草单位：杭州市剧本娱乐协会本文件支持单位：中联律师事务所

本文件主要起草人：

II

杭州市剧本娱乐经营场所经营管理规范 第1部分：基础管理

范围

本文件规定了剧本娱乐经营场所经营管理的总则、安全管理机构及职责、安全记录档案、安全教育培训、安全经营投入、隐患排查和治理、危险源辨识和监控、职业健康管理、应急救援、事故报告及调查、评估与改进等内容和要求。

本文件适用于剧本娱乐经营场所的基础管理工作。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB18218危险化学品重大危险源辨识

《营业性演出管理条例》（中华人民共和国国务院令第439号）

《娱乐场所管理条例》（中华人民共和国国务院令第458号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号）

《作业场所职业健康监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第23号）

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）

《杭州市商业娱乐新业态消防技术导则（试行）》（杭建消发[2024]97号）

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

剧本娱乐ScriptEntertainment

剧本娱乐是由经营单位通过现场组织消费者扮演剧本角色或者解谜特定场景等方式开展的文化娱乐

活动。

安全经营投入safetymanagementinvestment

按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进安全经营条件的资金。

隐患potential

经营场所、经营设备或设施的不安全状态，演职人员及顾客的不安全行为和剧本娱乐经营单位管理上的

缺陷。

危险源hazard

可能导致人身伤害和健康损害的根源、状态或行为，或其组合。

危险源辨识hazardidentification

识别危险源的存在并确定其特性的过程。

应急救援emergencyrescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

事故accident

造成死亡、疾病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。

安全绩效safetyperformance

根据经营安全经营目标，在经营安全经营工作方面取得的可测量结果。

总则

剧本娱乐经营单位应证照齐全，并取得营业执照、备案登记证明等资质证明。

安全管理应贯穿于经营及运营的全员、全过程、全方位。

剧本娱乐经营单位应根据自身经营安全实际，制定经营安全年度目标，明确安全指标和考核办法。

剧本娱乐经营场所的规划设计与建造施工应符合有关安全标准与规范的要求，重点参照《杭州市商业娱乐新业态消防技术导则（试行）》，场所选址应避开自然灾害多发地并远离污染源。

经营活动应合理规划，确定科学的经营规模与接待人次。

安全管理组织机构及职责

剧本娱乐经营单位应根据自身情况设置经营安全管理小组，配备专职或兼职安全管理人员。也可委托取得相关专业技术资格的机构提供安全管理服务。

剧本娱乐经营单位主要负责人应为安全第一责任人，对本单位的安全工作全面负责，并履行安全经营义务。分管安全管理的负责人协助责任人履行本单位安全生产管理职责。其他领导对各自分管业务范围内的安全生产负相关责任。

应建立健全各级各类安全生产责任制，明确各部门及岗位的安全生产职责和考核要求，落实各项责任制。

安全管理制度与操作规程

剧本娱乐经营单位应建立适用的安全规章制度，至少包含安全管理组织机构和职责、安全记录档案、安全教育培训、安全经营投入、隐患排查与治理、特种作业人员、设备设施安全、施工和检维修安全、危险源辨识和监控、作业安全、相关方及外用工、职业健康、应急救援、事故处置等方面的管理内容。

应制定各岗位安全操作规程，明确安全管理