热力公司供热应急预案.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效应对供热过程中可能出现的各类突发事件，保证供热安全、稳定、连续运行，最大限度地减少对居民生活和社会生产的影响，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供热管网工程施工及验收规范》、《城镇供热管网技术规范》等相关法律法规和标准规范，结合本热力公司实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本热力公司在供热生产、供应过程中发生的因热源故障、管网事故、设备损坏、自然灾害等原因导致的供热中断、供热质量下降等突发事件的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，减少危害：把保障人民群众的生命财产安全和正常供热作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件对居民生活和社会生产的影响。

2.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，加强供热设施的日常维护和管理，提高应对突发事件的能力。一旦发生突发事件，要迅速采取有效措施进行救援和处置，防止事故扩大。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，建立健全分级负责、分类管理、条块结合、属地为主的应急管理体制，明确各部门、各岗位的职责和权限，确保应急工作高效、有序进行。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，及时收集、传递、处理突发事件信息，各部门、各岗位要密切配合，协同作战，迅速采取应急措施，有效控制事态发展。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立以公司总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的供热应急预案指挥中心（以下简称指挥中心）。指挥中心下设办公室，办公室设在公司安全管理部门，负责日常工作。

（二）指挥中心职责

1.全面负责公司供热突发事件的应急指挥和协调工作。

2.制定和修订供热应急预案，组织应急演练。

3.及时掌握供热突发事件的发展态势，做出应急处置决策。

4.协调各部门、各单位的应急处置工作，调配应急资源。

5.向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况，配合政府有关部门进行应急处置。

（三）指挥中心成员职责

1.组长职责：

-全面负责指挥中心的工作，是供热突发事件应急处置的第一责任人。

-组织制定和修订供热应急预案，组织应急演练。

-及时掌握供热突发事件的发展态势，做出应急处置决策。

-协调各部门、各单位的应急处置工作，调配应急资源。

-向上级主管部门和政府有关部门报告突发事件情况，配合政府有关部门进行应急处置。

2.副组长职责：

-协助组长做好应急指挥工作，负责分管范围内的应急处置工作。

-组织制定和修订分管范围内的应急预案，组织应急演练。

-及时掌握分管范围内供热突发事件的发展态势，向组长报告并提出应急处置建议。

-协调分管部门、单位的应急处置工作，调配应急资源。

3.成员职责：

-负责本部门、本单位的应急处置工作，落实指挥中心下达的各项应急指令。

-组织制定和修订本部门、本单位的应急预案，组织应急演练。

-及时收集、传递、处理本部门、本单位的供热突发事件信息，向指挥中心报告。

-配合其他部门、单位的应急处置工作，提供必要的支持和协助。

（四）办公室职责

1.负责指挥中心的日常工作，协调各部门、各单位的应急处置工作。

2.收集、整理、分析供热突发事件信息，及时向指挥中心报告。

3.组织制定和修订供热应急预案，组织应急演练。

4.负责应急物资、设备的储备、管理和调配工作。

5.负责与上级主管部门和政府有关部门的联络工作，及时报告突发事件情况，配合政府有关部门进行应急处置。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强供热设施的日常维护和管理，定期进行巡检、维修和保养，确保供热设施正常运行。

2.建立健全供热设施安全管理制度，加强对供热设施操作人员的培训和考核，提高操作人员的安全意识和操作技能。

3.加强对供热热源、管网等关键部位的监控，安装必要的监测设备，实时掌握供热设施的运行状态。

4.与气象部门建立联系，及时掌握天气变化情况，提前做好应对极端天气的准备工作。

5.加强与用户的沟通和联系，及时了解用户的供热需求和意见，提高供热服务质量。

（二）预警机制

1.预警分级

根据供热突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

-红色预