2025年黑龙江省农药包装废弃物科学治理技术.pdfVIP

附件18

农药包装废弃物科学治理技术

为降低农业面源污染，保护生态环境、农产品质量安全和人

民健康，近年来，省农业农村厅在全省范围内全面推动开展农药

包装废弃物全程规范化回收处理，形成了“控源头、抓回收、促利

用”全链条数字化回收治理技术。

一、源头管理控制

1.科学合理使用农药。依托全覆盖的病虫疫情监测网络体

系，精准判断生物灾害发生趋势，科学指导病虫防控；推动高端

智能植保机械示范应用，推广节药风幕式打药机等高效先进植保

机械，大力推进节药喷头补贴更换；推进统防统治和绿色防控，

全面实施统防统治作业质量数字化监管，加强规范施药技术培训，

加大病虫害绿色防控技术推广应用，从源头上减少农药使用量。

2.建设集中配药服务站。集中配药服务站可承担农药精准配

制、包装废弃物清洗和回收、农药残液无害化生物降解处理等多

项任务，是一个完整的农药污染闭环处理系统，不向自然界释放

农药残余物。完整的集中配药服务站由三部分组成：配药清洗系

统（集药洗瓶机和加药机），残液降解系统（主要包括：清洗区、

收集存储区、自动控制区、传输管路、降解池），农药包装废弃

物临时存贮间。地方政府或农业经营主体，可以建立集中配药服

务站，一站式解决农药配制浓度不准、药瓶和机车药罐残留农药

及药液无害化处理等问题。

3.规范清洗农药包装物。一是手动清洗。中国农业科学院植

保所及省植检植保站试验均表明，农药包装废弃物经过3次手动

清洗后，农药残留量极低甚至检测不到。3次手动清洗简便易行，

降低药瓶内农药残留效果好，可在全省大力宣传推广应用。二是

机械清洗。省植检植保站在我省部分市县示范推广简便药瓶清洗

器，经测试，农药瓶经一次性冲洗15秒，瓶内农药残留量低于3

次手动清洗的残留量。种植户可购买简便药瓶清洗器，在配制农

药时使用，达到使用简单、省时省力、清洗彻底的效果。

4.推广使用大包装农药。据实际应用测算，使用大包装农

药比使用小包装农药减少包装废弃物数量超过90%，大包装药桶

可以返厂循环使用和改做它用，是解决农药包装废弃物乱丢乱弃

和回收处理的最佳解决方案。目前，农业经营主体、社会化防治

组织对大包装农药的需求与日俱增，潜力巨大。结合除草、防病

防虫等不同需要，在农作物集中连片种植面积大、施药机械化水

平程度高的地区，大力推进农业企业、农民专业合作社、种植大

户等新型经营主体及专业化服务组织购买、使用大包装农药。

二、规范化收贮运

各县（市、区）对农药经营者、使用者、专业化回收机构和

各级回收站（点）加强监督指导，完善农药包装废弃物回收体系，

合理布设县、乡、村回收站（点），强化制度和台账的管理，规

范开展农药包装废弃物的收、贮、运工作。

1.主要回收模式。

一是“互联网+”智能回收。甘南县将回收工作与互联网有机

结合，在乡镇设置了农药包装物智能回收箱40台，实现微信扫

码交瓶、自动打款入账、回收箱满预警和回收实时在线监测，建

立数字化回收台账和全方位监控一体化平台。同时，健全回收网

络体系，依托村保洁员、为民服务队等专人持续捡拾，确定农资

经营门店、种植合作社义务回收和农户有偿回收的农药包装废弃

物“两义务、一有偿”回收模式，形成了定区域、定人员、定职责、

定任务、定奖惩的“五定”网格化管理模式。

二是“3+2”田长制回收。绥棱县充分发挥五级田长制作用，

实行县级田长统筹、乡级田长负总责、村级田长具体抓、网络田

长负责收、户籍田长义务送的一整套工作体系，层层签订责任状，

层层压实责任，采取政策激励，实施普惠性奖励和公开摇奖，调

动回收积极性，促进回收。

三是农药经营者协会组织回收。东宁市、宝清县农业综合行

政执法部门引导成立农药经营者协会，筹集回收处置基金，组织

农药门店履行法定回收责任。积极开展了以农药经营者为主体的

押金制、有偿回收制、补贴代储等运行激励机制，吸引和鼓励农

药使用者主动收缴农药包装废弃物。

四是村级植保员回收。北林区等利用现有兼职农民植保员，

在田间调查病虫害时，捡拾包装废弃物，实现“网格化、无死角”

回收。回收管理下放到乡镇，纳入乡镇考核管理，建立农药包装

废弃物乡村回收网。

五是委托第三方专业机构回收。依兰、延寿、通河等县委托

专业回收公司，在各村屯开展全覆盖、巡回式回收。由政府出资，

纳入财政预算，建立乡村回收网点，委托专业回收公司作为回收

主体，实行有偿回收。

六是有偿兑换回收。