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中铁十局芜湖下穿立交桥项目经理部

危险源辨识制度

一、本办法适用于项目经理分部在施工生产及办公活动中能够控制和可能施加影响的危险源的识别、风险评价与控制。

二、分部经理负责对各分部的危险源进行识别，由分部经理组织各有关职能人员进行危险源的识别、登记，对危险源进行评价，确定重大危险源，建立本项目《危险源清单》和《重大危险源清单》。各分部报项目经理部审核备案。

三、项目经理部组织本单位与职业健康安全有关的人员，根据自身职业健康安全特点，最大限度地排查出本单位各类作业活动中可能存在的造成人员伤害、财产损失和其它意外事件的危害源。辨识对象包括：

a)所有作业活动，包括常规的和非常规的活动；

b)所有进入作业场所人员的活动；

c)作业场所内的设施，包括内部或外部(相关方)提供的设施；

d)其他与职业健康安全有关的活动(如与饮食卫生有关的活动)。

四、危险源辨识时应考虑以下内容：

a）国家法律、法规明确规定的特种作业工种、特殊行业工种；

b）国家法律、法规明确规定的特种设备、设施及工程；

c）具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况；

d）具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；

e）具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；

f）曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况；

g）自己认为有单独进行评估需要的活动和情况。

五、辨识危险源时，下列四种方法可联合使用：（1）调查法；（2）问卷法；（3）现场过程分析法；（4）排查法。

六、项目部在参照集团公司《危险源清单》，并根据单位实际现状和各项目施工设计图、实施性施工组织设计、施工现场实际对工程施工中的危险源进行辨识，填写《危险源调查表》，建立本单位的《危险源清单》，经负责人批准后予以发布。

七、危险源的更新：当办公区、施工工艺发生变化或职业健康安全法律、法规和其他要求发生变化，并且已识别的危险源不能覆盖施工过程时，由各单位及时对发生变化后的危险源进行补充识别。

八、重大危险源确定：项目部组织本单位与职业健康安全有关的人员，分析评价危险源的风险大小，通过评审、评分确定重大危险源。

（1）重大危险源确定依据：

1)法律、法规和管理方针的要求；

2)相关方的期望与合理要求；

3)危险源的识别与评价方法。

（2）重大危险源评价的方法：

对重大危险源，采用是非判断和定量评分、讨论的方法。

定量计算每一种危险源所带来的风险，采用如下方法：

D=LEC式中：

D——风险值E——暴露于危险环境的频繁程度

L——发生事故的可能性大小C——发生事故产生的后果。

事故发生的可能性（L）

暴露于危险环境的频繁程度(E)

分数值

事故发生的可能性

分数值

频繁程度

10

6

3

1

0.5

0.2

0.1

完全可以预料

相当可能

可能，但不经常

可能性小，完全意外

很不可能，可以设想

极不可能

实际不可能

10

6

3

2

1

0.5

连续暴露

每天工作时间内暴露

每周一次，或偶然暴露

每月一次暴露

每年几次暴露

非常罕见地暴露

发生事故产生的后果(C)

危险等级划分(D)

分数值

后果

D值

危险程度

风险

等级

100

40

15

7

3

1

大灾难，许多人死亡

灾难，数人死亡

非常严重，一人死亡

严重，重伤

重大，致残

引人注目，不利于基本的健康安全要求

320

160~320

70~160

20~70

20

极其危险，不能继续作业

高度危险，需立即整改

显著危险，需要整改

一般危险，需要注意

稍有危险，可以接受

1

2

3

4

5

九、确定重大危险源的实施

1)凡违反相关法律、法规和其他要求及管理方针的并直观经验可以预计事故的发生直接判定为重大风险因素；紧急状态下的危险事件直接判定为重大风险因素；1级的全部和2级的部分危险危害因素判定为重大风险因素。对确定的重大危险源各单位应建立《重大危险源清单》。

2）项目部依据集团公司《重大危险源清单》，结合项目部的《危险源清单》和职业健康安全特点，对风险进行评价，确定本单位重大危险源，保存评价记录。建立项目部的《重大危险源清单》，并上报集团公司工程技术部和安全质量管理部备案。

十、重大危险源的更新

（1）下列情况发生时，要重新进行重大危险源的评价。

1)管理评审要求；

2)有关法律、法规发生变化；

3)所施工的工程项目施工工艺方案、设备等发生变化。

（2）每年年底确认是否更新危险源，并以书面形式逐级上报集团公司工程技术部和安全质量管理部。

十一、风险控制

（1）项目部技术部门应依据风险评价结果策划风险控制措施。风险控制措施包括：

a、目标和职业健康安全管理方案；

b、运行控制；

c、应急准备与响应程序；

d、培训；

e、监视和测量。

（2）风险控制措施应在实施前予以评审，评审应针对以下内容