疫情防控形势下校园安全管理措施与责任体系的构建 ——评《校园安全教育》.pdfVIP

第16卷第10期中国安全生产科学技术Vol.16No.10

2020年10月JournalofSafetyScienceandTechnologyOct.2020

doi:10.11731/j.issn.1673-193x.2020.10.001

疫情防控形势下校园安全管理措施与责任体系的构建

———评《校园安全教育》

当今世界,全球一体化深度发展,世界范围内各国人员可以大规模广泛且自

由地流动,这给公共安全管理工作带来了新的挑战。尤其是流感、登革热等世界

范围内发生的公共卫生突发事件,此类事件一旦爆发和传播,很容易造成巨大的

生命伤害和财产损失。2020年初,新冠疫情爆发,在不到半年的时间里,疫情席卷

全球,感染病毒者众多,各国为了疫情防控需求,减少商业聚集活动,由此导致巨

额经济损失。目前全球绝大部分国家和地区都处于疫情防控期间,可以预见未来

损失规模还会进一步扩大。由此可见,公共卫生突发事件,其影响之广泛,损失之

巨大是难以估量的。疫情形势下,中学校园安全管理工作责任重大,因为这关系

到诸多师生的生命健康安全问题,也关系到社会稳定与无数家庭的幸福。疫情防

控期间,学校应根据疫情防控要求开展教学活动,考虑到新冠病毒强感染性的特

点,而中学校园又是人员密集场所,因此需要制定合理的安全管理措施并建构较

为完善的责任体系,保障师生的健康安全,实现疫情防控背景下校园安全的目标。

校园安全管理措施的制定与责任体系的建构,与校园安全教育工作有着密切

书名:校园安全教育

的关系,《校园安全教育》一书能够为校园安全管理工作提供实用的建议,因此本

作者:郭永德

书适合从事学校安全管理工作或开展相关研究的人员阅读,在校师生也适合阅

出版社:中国劳动社会保障出

读,可以提高自我安全防范意识,掌握安全管理知识与技能。该书共9章,涵盖了版社

与校园安全有关的卫生安全、消防安全、交通安全、网络安全、学习实践安全、治安ISBN:9787516736951

安全、政治文化安全、生态安全、自然灾害,以及校园应急管理措施等多方面的内出版时间:2018年9月

容。该书在每一章节的最后,都安排了思考、讨论、实践与延伸阅读等方面的内定价:16元

容,引导读者进一步丰富校园安全知识,消化该章节知识与技能,强化其安全意识,并提高其安全管理方面的实践应

用能力。

作者指出,安全管理作为一项要求较为严格的工作,需要专业的知识与技能才能够胜任。因此,在疫情形势下,

中学校园安全管理措施制定与责任体系建构应合理采纳专业人士的意见,包括公共卫生领域的专业人士和法律领

域的专业人士的意见,并以他们的意见为基础开展相关工作。在新冠疫情防控期间,测体温和佩戴口罩作为有效的

疫情防控手段,已经得到了公共卫生专家的推荐与认可,各中学在制定安全管理措施的时候,就需要将此类公共卫

生专家的建议进行具体细化并坚决执行。不论是学校领导,还是普通教师、学生,甚至一切进入中学校园访问或工

作的人员,都必须遵守此类规则,任何人都不得特殊对待。为了取得更好的安全管理效果,学校有必要将实施该项

举措的具体原因对全体师生进行适度解释,例如,佩戴口罩是为了防止唾沫飞溅导致新冠病毒传播,测体温是因为

新冠疫情的重要症状表现之一就是高温发烧,测体温的主要目的是为了鉴别可能存在的新冠疫情病例,一旦发现疑

似病例则可以及时进行监控、检测、隔离与治疗。此外,勤洗手、多消毒,也可以作为非强制性的应对疫情的安全管

理措施,鼓励大家执行。之所以要听取法律专家的意见,是因为安全管理制度和个人行为之间往往会存在一定的冲

突。例如,有的中学生为了自己的舒适,在校园中活动的时候拒绝佩戴口罩,并且反复强调自己没有感染病毒,但实

际上,在公共场所强制佩戴口罩是为了保障大众的卫生安全,因此拒绝佩戴口罩可以被法律定义为危害公共安全的

行为,在造成严重后果的情况下是可以追究其法律责任的。