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2024年安全评价中风险判别指

风险判别指标（以下简称指标）或判别准则的目标值，是用来衡

量系统风险大小以及危险、危害性是否可以接受的尺度。无论是定性

评价，还是定量评价，若没有指标，评价者将无法判定系统的危险和

危害性是高还是低，是否达到了可接受的程度，以及改善到什么程度

的系统安全水平可以接受，定性、定量评价也就失去了意义。

常用的指标标有安全系数、可接受指标、安全指标（包括事故频

率、财产损失率和死亡概率等）或失效概率等。

在判别指标中，特别值得说明的是风险的可接受指标。世界上没

有绝对的安全，所谓安全就是事故风险达到了合理可行并尽可能低的

程度。减少风险是要付出代价的，无论减少危险发生概率还是采取防

范措施使可能造成的损失降低到最小，都要投入资金、技术和劳务。

通常的做法是将风险限定在一个合理、可接受的水平上。因此，在安

全评价中不是以危险性、危险性为零作为可接受的标准，而是以一个

合理、可接受的指标作为可接受标准。指标不是随意规定的，而是根

据具体的经济、技术情况，对危险、危害后果，危险、危害发生的可

能性（概率、频率）和安全投资水平进行综合分析、归纳和优化，依

据统计数据，有时也依据相关标准，制定出的一系列有针对性的威胁

危害等级、指数，以此作为要实现的目标值，即可接受风险。

可接受风险是指在规定的性能、时间和成本范围内达到的最佳可

接受风险程度。显然，可接受风险指标不是一成不变的，它将随着人

们对危险根源的深入了解，随着技术的进步和经济综合实力的提高面

变化。另外需要指出，风险可接受并非说我们就放弃对这类风险的管

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理，因为低风险随时间和环境条件的变化有可能升级为重大风险，所

以应不断进行控制，是风险始终处于可接受范围内。

随意与国际并轨的需要，在安全评价中经常采用一些国外的定量

评价方法。其指标反映了评价方法制定国（或公司）的经济、技术和

安全评价，一般是比较先进的。采用时必须考虑国外与国内定量评价

方法之间的具体差异，进行必要的修正，否则会得出不符合实际情况

的评价结果。

2024年安全评价中风险判别指（二）

标是评估风险和确定应对措施的关键工具。通过对可能的风险进

行评估和分类，可以帮助组织确定哪些风险需要重点关注，以及采取

什么措施来降低这些风险的影响。以下是一些可能与2024年安全评价

相关的风险判别指标。

1.自然灾害风险：考虑到气候变化和自然灾害的严重性增加，评

估和判别可能发生的自然灾害风险是必要的。这可能包括洪水、地

震、飓风、暴雨等。

2.恶意攻击风险：随着技术和互联网的发展，网络安全威胁也变

得越来越严重。评估组织面临的可能的恶意攻击风险，如网络攻击、

数据泄露、恶意软件等，可以帮助组织采取相应的保护措施。

3.供应链风险：考虑到全球化和供应链的复杂性，评估组织可能

面临的供应链风险是至关重要的。这可能包括供应商的可靠性、物流

问题、产品质量问题等。

4.经济风险：评估组织面临的可能的经济风险，如全球经济衰

退、物价上涨等，可以帮助组织制定适应性策略，以保护其利益。

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5.社会风险：评估组织面临的可能的社会风险，如社会不稳定、

劳工纠纷等，可以帮助组织了解其在社会环境中的地位，并采取相应

的措施来应对。

6.环境风险：评估组织面临的可能的环境风险，如环境污染、气

候变化等，可以帮助组织制定环保政策和措施，以减少对环境的负面

影响。

7.法律合规风险：评估组织可能面临的法律合规风险，如监管变

化、合同纠纷等，可以帮助组织确保其业务活动符合法律和法规要

求。

8.人员安全风险：评估组织面临的可能的人员安全风险，如员工

安全、劳动力不稳定等，可以帮助组织采取措施保护员工和维护劳动

和谐。

9.技术漏洞风险：评估组织可能面临的技术漏洞风险，如系统漏

洞、设备故障等，可以帮助组织制定相应的技术维护措施，以预防可

能的事故和故障。

10.管理风险：评估组织面临的可能的管理风险，如领导层变动、

内部失控等，可以帮助组织改进管理机制，提高组织的运营效率和稳

定性。

总之，通过评估和判别上述风险指标，可以帮助组织识别潜在的

安全风险，并采取