2024_2025学年新教材高中政治第2单元人民当家作主第5课第1框人民代表大会：我国的国家权力机关学案新人教版必修3.docVIP

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第一框人民代表大会：我国的国家权力机关

课标要求

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1.明确人民行使国家权力的方式和机关。

2.理解全国人民代表大会的类型、地位、权力、组成、任期、会议、常设机关、特地委员会。

3.阐释人大代表的产生、地位、权利、义务。

议题一|人民行使国家权力的机关是什么

1．人民行使国家权力的方式

(1)缘由：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。

(2)机关：人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

(3)方式：在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使国家权力，确定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，依据人民的利益行使权力。

2．全国人民代表大会

(1)地位：全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。

(2)权力：国家最高的立法权、确定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。

(3)组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特殊行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。

(4)任期：全国人民代表大会每届任期5年。

(5)代表：依据选举单位组成代表团。

(6)会议

①频率：全国人民代表大会会议每年实行一次。

②任务：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举、确定任免国家机关组成人员。

(7)常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、确定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。

(8)特地委员会：为了更好地开展常常性工作，全国人民代表大会设立各特地委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各特地委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。

[辨析]有人认为：全国人大及其常委会是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高确定权、最高任免权、最高监督权。你怎么看？

提示：全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高确定权、最高任免权、最高监督权。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分，行使宪法规定的立法权、确定权、任免权、监督权，以及全国人大授予的其他职权。

2021年3月30日，十三届全国人大常委会其次十七次会议在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，全票通过新修订的《中华人民共和国香港特殊行政区基本法附件一香港特殊行政区行政长官的产生方法》、新修订的《中华人民共和国香港特殊行政区基本法附件二香港特殊行政区立法会的产生方法和表决程序》。国家主席习近平签署第

(1)(分析人大常委会，培育科学精神)全国人大常委会是什么样的机构？

提示：全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、确定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。

(2)(通过分析人大常委会的权力，提升科学精神)本次会议上，全国人大常委会行使了什么权力？

提示：通过新修订的方法和程序，行使了确定权；表决通过了有关任免案，行使了任免权。

1．人民行使国家权力的方式

(1)通过民主选举选出各级人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，确定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，详细行使管理国家和社会事务的权力。

(2)我国宪法明确规定，“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”

2．人民代表大会

(1)产生：我国的人民代表大会由广阔人民通过干脆(县、乡级)或间接(县级以上)的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会。

(2)权力：代表人民统一行使国家权力，并由权力机关产生行政、监察、审判、检察等机关，详细行使国家权力。

(3)地位：人民代表大会在同级国家机构中居于最高地位。全国人大在我国的国家机构中居于最高地位。

(4)常设机构：县级(含)以上人大设常务委员会，人大闭会期间代行其部分职权。

(5)各特地委员会：为了更好地开展常常性工作，全国人民代表大会设立各特地委员会。

3．区分人民代表大会的四项权力

职权

内容

立法权

制定法律，关于法律的立、废、改的确定。全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规

任免权

选举、任命