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智慧环保技术方案

1项目概述

1.1项目背景

智慧环保是新一代信息技术变革的产物,是信息资源日益成为重生产素和信息

化向更高阶段发展的表现,是经济社会发展的新引擎.其概念源于IBM提出的智慧地球,

也称智能地球，就是把感应器、传感器等嵌入或装备到污染源排口、水源地、放射源等

各种物体中，并把这些物体普遍连接起来，形成所谓“物联网”，并将“物联网”和互联

网整合起来,实现人类社会与物理系统的整合.

环境问题历来备受重视.现今,环保信息化建设进入高速发展阶段.在此轮由物联网

掀起的信息浪潮下,环境信息化被赋予了新的发展定义.环保行业的有识之士提出，以物

联网为契机推进环境信息化发展,是促进建设生态文明，加快实现环保历史性转变的重

举措.推进智慧环保建设，是把环保现代化推向新阶段的战略举措，也是提升环保执法

能力、加快节能减排的目标、提高公共管理服务水平的战略举措.

1.2设计原则

1.2.1以标准化为纲，促进系统建设规范化

“智慧环保”体系的建设与发展必须加快制定统一的环境信息标准规范,大力推进

标准的贯彻落实.对多年的环境数据进行整合,梳理出明确规范的编码体系和数据规则，

再通过对历年业务数据的收集和整理，归纳并建立统一规范的环境数据标准和信息管理

体系.各业务系统的建设应遵循统一的标准规范.

“智慧环保”体系建设应以环境数据中心建设为契机,开展环境信息化地方标准的

研制工作.在进行标准体系建设时,考虑与国家环境信息化标准的结合,并结合地方环

境信息化的现状,重点进行数据和管理规范的建设.

1.2.2以数据流为轴,提高信息资源共享的水平和能力

应严格遵循环境保护行业标准和环境信息化标准，以多维、立体化的思维模式，从

数据库架构升级、数据结构改善、数据字典规范化、数据内容核准与筛选4个方面入

手,对原有数据库架构和数据结构进行升级改造,确保数据的准确性、唯一性，全力打造

出科学完善的数据模型体系，为监测信息化的高级应用提供根本的数据保障和技术支

持

通过数据中心建设，形成环境信息资源目录体系;推动数据共享机制的建立,构建环

境信息资源共建共享技术指弓I;逐步形成环境信息统一编码规则和元数据库数据字典

在数据中心建设过程中，应开展信息资源规划，以污染源全生命周期管理、总量减

排等为主线,进行数据的梳理整合，构建全域数据模型在《环境信息分类与代码》标准

的约束下，生成全域数据模型全域数据模型主要用以指导支撑环保局各类业务系统数

据模型的设计一,逐步深化并持续改进

1.2.3以顶层设计为本,破解业务系统建设偏失

将“智慧环保”体系建没涉及的各方面要素作为一个整体进行统筹考虑，在各个局

部系统设计和实施之前进行总体架构分析和设计，理清每个建设项目在整体布局中的位

置，以及横向和纵向关联关系,提出各分系统之间统一的标准和架构参照

对环保业务系统进行分析，确保“智慧环保”体系方向正确、框架健壮，确保各业

务系统边界明确、流程清晰同时，项目建设不应急于求成，而要按照“再现-优化-创

新”三段式发展,循序渐进地推动各项业务应用系统的标准化和规范化,最终达到通过

信息技术支持行政管理机制创新和变革的效果

1.2.4以流程规范为重,通过整合与重构推进业务协同

传统环境管理方式中的职责不清、工作流程随意性大的是制约环境信息化发展的

重要管理因素“智慧环保”离不开业务流程的优化某种程度上讲，“智慧环保”学随

的流程再造过程，是变“职能型”为“流程型”模式，超越职能界限的全面的改造工程

如果环境管理业务流程不能事先理顺,不能优化,就盲目进行信息系统的开发，即便一些

部门内部的流程可以运转起来，部门间的流程还是无法衔接的

“智慧环保”体系建设，应充分重视业务流程的梳理和规范化的作用，以标准、规

范的工作流程逐渐替代依赖个人经验理环境事务的方式.一方面对已有的应用系统要

进行深入整合，实现重点业务领域的跨部门协同；另一方面随时适应环保局组织体系