产业园区中价值网络对地方招商引资的影响作用分析.pdf

产业园区中价值网络对地方招商引资的

影响作用分析

程宇

濮阳市投资促进服务中心

：、交易成本、区位要素及政策工具等对招商引资的影

摘要本文以结构模型分析了产业园区价值网络、组织学习

响作用。结果显示区位要素、价值网络、交易成本及组织学习均在招商引资中发挥着正向影响作用，各项假设成立，

而政策工具假设不成立，这表明在招商引资过程中政策优惠的吸引力有限。

：；影响作用

关键词产业园区；招商引资

招商引资是发展地方经济和拓展对外开放、加大有招商引资中政府的政策工具主要是土地使用方面

效投资的重要手段，在地方经济发展中发挥了重要的作的优惠政策、政府补贴及资金资助、减免税政策，以及基

用。产业园区利用招商引资策略推动经济结构的升级转础设施的投入、培训劳动力和低息贷款等。正是因为政

型，使之成为结构性改革的重要驱动力。长期以来，地方府提供的优惠与利益，使其成为吸引招商引资的主要因

招商引资主要是体现在区位要素和政策工具两方面。首素。以经济政策为例，其能够降低企业投资、运营成本，

先，政府政策对资本投资行为产生影响。在宏观上，国家吸引企业的投资决策，在维持和调解地方经济发展方面

行为影响国外资本的投资行为，产业转移同样会受到国发挥着重要作用，这些政策工具常被政府交互使用，以

家投资政策的影响。从地方政府及微观上看，财政补贴吸引企业投资。当然，政策工具也存在弊端，极易出现决

和税收优惠为常见政策性工具，以此影响招商引资活策扭曲和权力寻租、抑制市场的正常竞争，或出现短期

动。服务体系、服务效果、服务政策及质量决定着引资服化的竞争行为。鉴于此，产业园区要利用好招商引资的

务的效能，此服务效能也是地方政府招商引资的主要竞内驱力。

争力。对于产业园区而言，唯有构建健全的财政机制体本文提出假设a：招商引资中政策工具发挥着正向

系，合理科学地制定财政政策，方能加快产业集聚。其驱动作用。

次，区位要素对产业园区投资行为也发挥着重要作用，（二）工业园区价值网络同交易成本及组织学习间的

劳动力资源、数字技术、产业关系

如区域内的经济发展水平、

链及自然资源禀赋等都会影响其投资行为。在新旧动能获取、创造和转移整合知识的过程被称为组织学

的转换过程中，传统价值链受到新动能的冲击，原有结习。组织学习能够增强员工素质，扩散知识，促使员工拥

构被重构和解构，且企业间也形成了相互管理及依存的有创新活力和旺盛精力，也能提高组织的绩效，组织也

价值生态体系。当前，企业的主要竞争是价值网络方面能通过网络层次中的知识通过寻找机制去创造和发现

的对抗竞争。网络知识，即以组织学习去实现各种目标。并且企业可

鉴于此，本文梳理了招商引资的相关文献，结果发跨越组织获取其他组织的知识技能，价值网络中的所有

现，当前关于招商引资的研究主要从产业基础、区位要企业都可以通过学习而提出竞争性的价值主张。在网络

素和政策层面研究招商引资活动的驱动作用，很少关注价值中，各利益相关者都是价值网络的一个节点，而节

到产业园区的价值网络要素。但众所周知，产业园区属点间不断地交换信息与知识，在此过程中分享和创造着

于集聚在特定位置的、关联产业开展的生产活动，也是价值，通过网络能力及自我调节的方式增强自身的优势

生产经营和资本要素活跃的密集区域，可以说，