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基层审计机关审计质量提升策略研究
丁丽娟
太和县审计局
:
摘要审计质量是审计机关和审计工作的生命线,审计质量的高低直接影响基层审计机关审计监督职能的发
挥。随着我国经济社会的快速发展,审计监督也发生了很大的改变,面对新的发展机遇和挑战,基层审计机关如何提
升审计质量,充分发挥审计监督作用,是本文主要的研究内容。为此,文章首先分析了基层审计机关提升审计质量的
必要性,然后提出当前影响基层审计机关审计质量的因素,最后从提高审计人员政治站位、加强审计人才队伍建设、
创新审计方式方法等方面提出了改进基层审计机关审计质量的建议和对策。
:影响因素;对策
关键词基层;审计质量;
审计质量是审计机关履行审计监督职能以及审计一是基层审计人才队伍结构不合理,基层审计机关
人员完成具体审计工作水平的重要衡量标准。基层审计行政人员和管理人员所占比重较大,专业技术人员所占
机关作为国家审计监督的最基层,面对经济社会的快速比重较低,一线审计专业人才更是少得可怜。基层审计
,
发展,如何更好地发挥审计监督作用,提升审计质量,成机关人员结构年龄呈现两极分化的状态45岁以上人
为基层审计机关需要持续研究的一个课题。员和30岁以下人员占比较高,中坚力量薄弱,没有形成
一、基层审计机关提升审计质量的重要意义合理的梯队,存在青黄不接、断档缺位的现象,严重制约
(一)提高审计质量有利于充分发挥审计作用审计质量提升。
审计质量越高,审计监督职能就发挥得越充分,反二是基层审计机关审计人员学历水平普遍不高,人
之亦然。审计监督作为党和国家监督体系之一,在维护员素质参差不齐,而且所学专业以财务、会计专业为主,
国家财经秩序、提高财政资金使用效益、规范政府行为、和审计相关的并不多,缺乏复合型人才。加上近几年审
促进依法治国等方面发挥着不可替代的作用。审计不仅计工作任务的加大、审计经费不足等各种原因,基层审
要当好维护国家经济秩序的“卫士”,更要当好促进改革计人员参加审计业务培训学习机会较少。职业培训碎片
发展的“谋士”。化,培训停留在短期零星培训和计算机审计考级上,审
(二)提高审计质量有利于降低审计风险计人员知识更新不够及时。面对新行业、新领域,审计人
加强审计质量管理可以有效降低审计机关的审计员只能一边干一边学,在审计实务中提升业务水平,不
风险。审计质量越高,审计风险越小。随着全面依法治国能进行系统性学习。业务培训的缺乏,不仅给审计人员
战略的推进和依法行政的实施,社会各界人士的法律意带来很大的工作压力,还直接影响着审计工作质量。
识逐步增强。如果不注重提高审计质量,对问题定性不三是审计人员内部交流不足。基层审计机关大部分
准或者引用的法规条款不恰当,就会使审计结论背离客审计人员长期在一个股室工作,业务接触面较少,缺乏
观事实,从而影响审计机关形象。审计机关要对审计项多岗位锻炼,思维模式固化,看待问题、思考问题和分析
只有过硬的审计质量,才能。
目实行全过程的质量管理,问题的能力有待进一步加强
确保得出的审计结论经得起公众的评判和历史、法律的(二)审计方式方法滞后影响审计质量
检验。基层审
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