9.1科学立法 课件-高中政治统编版必修三政治与法治.pptx

;第九课法治中国建设

9.1科学立法;自主预习：阅读课本P98-100，找到以下问题：

1.科学立法的含义？P98

2.科学立法应坚持的原则？P98-99

3.如何推进科学立法？P99-100;;1.我国有立法权的国家机关;科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。;(1)立法的实效;民法典分编中，规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。;科学立法符合国情和实际。

;我国的立法程序（包括4个阶段）;;;2015年3月20日，《中华人民共和国民法典》编纂工作正式启动，历时五年。2020年全国人大审议通过，2021年1月1日正式施行。

平等与保护精神贯穿始终。《民法典》针对时代和经济发展出现的新问题和新气象，提出了新的条文。

原《婚姻法》规定的患有三种不宜或暂缓结婚疾病的，现在有结婚的权利，前提是告知对方，由对方选择是否结婚。不告知的，对方可申请撤销婚姻

我国结婚登记采取双轨制，是世界上结婚最自由的国家。

设立离婚冷静期，尊重离婚自由，也是最大限度保护当事人权利。;;3：推进科学立法的措施;;要尊重和体现社会发展的客观规律，提高法律质量。（P98科学立法含义）

体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。（p98立法方向）

科学立法符合国情和实际，科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求。（P98立法实效）

必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。（P99立法方法）

科学立法要做到依法立法，按照法定职权和法定程序开展立法工作。

科学立法要充分发扬民主，坚持民主立法，广开言路，集思广益，健全立法机关和社会沟通机制，开展立法协商，拓宽公民有序参与立法途径，广泛凝聚社会共识。

科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一。科学合理地配置权力与责任，明确权力行使不当应承担的法律责任。

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。;中共十八届四中全会作出编纂民法典的决定。随后，中国立法机关在坚持《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的基础上，采取“两步走”的工作思路进行：第一步，制定总则，作为民法典的总则编，此步于由十二届全国人大五次会议完成；第二步，编纂民法典各分编，经全国人大常委会审议和修改完善后，再与总则合并为一部完整的民法典草案，提请全国人代会审议通过后，形成一部完整的民法典。

“在民法慈母般的眼神中，每个人就是整个国家。”民法典共1260条，全文逾10万宇，大到产权制度，小到婚姻家庭，无不为人民而书写。民法典诞生就是充分尊重民意的过程，10次向社会公开征求意见，收到42.5万人提出的102万条建议。

《中华人民共和国民法典》第一编总则第一章基本规定，第六条“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”《中华人民共和国民法典》第一百七十六条【民事义务与责任】民事主体依照法律规定或者按照当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。;《中华人民共和国立法法》

第五条立法应当依照法定的权限和程序，从国家整体利益出发，维护社会主义法制的统一和尊严。

第六条立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，坚持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。

第七条立法应当从实际出发，适应经济社会发展和全面深化改革的要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、国家机关的权力与责任。;《中华人民共和国未成年人保护法》是为了保护未成年人身心健康，保障未成年人合法权益，根据宪法和立法法及我国的实际情况而进行修订的。

在修法过程中，进行了深入的调查研究，多次与党中央和国务院的有关部门、全国妇联等有关方面沟通协商；广泛听取各级人大代表，司法机关、分专家学者、律师、学校教师、未成年人及其家长、互联网企业的意见和建议。

《中华人民共和国未成年人保护法》保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。明确规定，保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。;