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融合型教联体扩优提质的经验及启示

——以黄梅县教联体建设为例

文/华中师范大学人工智能教育学部付卫东王云雪吴悦

我国致力于推进城乡教育一体化，加快缩小县域科“走”教，点亮乡村学校课堂。按标准配置师生比，

内城乡教育差距，解决城乡教育发展不均衡不充分的从源头上杜绝“大班额”；核心校的选取坚持“办学

问题，加快实现公平而有质量的教育。湖北省积极响方向正确、办学理念先进、学校管理规范、教育教学

应国家号召，出台一系列政策以推进教育优质均衡发一流、学校治理有效、社会认可度高”的原则。在设

展，其中教联体建设就是最强有力的抓手之一，是湖置过程中，注重师资力量、学校规模、办学水平、育

北省委倡导的“共同缔造”理念在教育领域的具体行人质量等因素，让每个学段的教联体都站在同一起跑

动。湖北省教联体主要分为融合型教联体、共建型教线上。

联体，融合型教联体主要采取“本部+校区（分校）”第二，坚持“三变”强管理。黄梅县变多层级管

的方式，由一所优质学校带几个校区（分校），实行理为扁平化管理，撤销乡镇教育管理机构，实现编制

单一法人制，人事、经费、教学、资源配置、考核评统管、人员统配、经费统筹、岗位统设等方面的统一；

价实行一体化管理。2023年，黄梅县率先垂范，作为根据教联体结构开发新的运行模式，创新出台教师交

试点县组建融合型教联体，取得了阶段性成果，撤销流、绩效考核、职称评聘等管理制度，由过去“教育

17个乡镇教育管理机构，形成义务教育（含幼儿园）局—乡镇中心学校—基层学校”的三级变为“教育局—

融合型教联体24个，其中初中教联体6个、小学教学校”两级管理，变“各校人”为“教联体人”，同

联体12个、幼儿园教联体6个。黄梅县97所公办中一教联体内的不同学校享受同等教学资源、学生享受

小学和32所公办幼儿园全部被纳入教联体之中，真同等教学待遇，变“多个法人”为“单一法人”，核

正实现公办学校“一张网”。心学校作为对外独立法人，行使相应权利，承担相应

责任。

第三，坚持“三同”提质量。教联体改革后，黄

黄梅县融合型教联体扩优提质的典型经验

梅县各学校以学科为单位组建教研组、备课组，形成

（一）着眼优质均衡，统筹城乡一体架构教研共同体，教联体各学科常态化开展线上线下集体

第一，坚持“三带”优布局。首先，以城带乡，备课，使教学教研有氛围、有活动、有质效。在课程

黄梅县统筹考虑学校规模、师资力量、办学水平、硬管理方面，教联体一体部署课程设置、教学计划、学

件设施、距离远近等，实现“一校多区”。其次，以业评价等，推动教学教研同步落实、同频共振、同题

强带弱，黄梅县首先将核心校做强做优，保证向薄弱共答。实现了中心校与成员校的课程设置同“一张表”、

学校输出的师资、教学教研等资源一流优质，增强薄集体备课同“一盘棋”，统筹体音美、信息技术、心

弱学校造血功能。最后，以大带小，以核心学校为龙头，理健康等授课，以定时间、定地点、定主题、定目标、

开展优质学科“领”教、薄弱学科“送”教、紧缺学定内容、定中