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青州市“数聚赋能”2020专项行动方案

按照省、潍坊市“数聚赋能”2020专项行动部署和潍坊市数字潍坊建设专项小组办公室《关于印发“数聚赋能”2020专项行动方案的通知》（数潍专组办发〔2020〕1号）要求，为进一步深化落实《中共青州市委全面深化改革委员会2020年工作要点》相关工作，推进流程优化再造，营商环境优化、攻坚数据融合应用，现结合我市实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持需求导向，围绕政务服务、经济发展、社会治理等领域开展大数据应用攻坚，深化数据“聚、通、用”，打造一批大数据典型应用和实践案例，充分发挥大数据在优政、兴业、惠民方面的基础支撑和创新驱动作用，推进“数字青州”建设，打造“数聚赋能”品牌，助力“生态、开放、活力、精致”的现代化高品质城市建设。

二、重点任务

（一）助力疫情防控。

1.加强疫情数据汇聚。疫情防控期间，进一步整合人口、公共卫生、社保、医保等政务数据，对接交通、通信、舆情等社会数据，完善疫情防控主题信息资源库，及时推送权威疫情信息。健全疾病监测数据采集共享、加工治理、结果反馈机制，提升数据质量和服务能力。（市卫健局、市智慧中心牵头，市直各有关部门分工负责）

2.推动疫情数据应用。对接全省统一的电子健康通行卡（码），实现跨地域互认，保障人员正常流动。对重点人员管理、企业复工复产、资源调配、防控救治等进行大数据分析，指导精准施策。（市卫健局、市智慧中心牵头负责）

（二）优化政务服务。

1.优化电子证照应用试点。巩固优化全国电子证照应用试点市创建成果，推动电子证照在政务服务事项办理、行政执法检查等业务场景的跨区域、跨部门应用，集中资源、合力攻坚，全面打破各职能部门间信息数据壁垒，助推实现责任不缺位、工作不断档，切实解决企业、群众办事重复提交证照材料等痛点问题，进一步提升“互联网+政务服务”应用水平，实现“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

２.?开展跨区域就医电子亮证服务。实现医保电子凭证、电子社保卡、电子健康卡、电子市民卡等证照信息与个人信息关联，实现通过电子亮证代替复印件、电子亮证结算等（市政府办公室（市大数据局）、市卫健局、市社保中心、市医保局共同负责）。?????卫健局对智慧医疗数据中心提供基础公卫系统相关接口、协调各医疗机构与智慧医疗数据中心对接，便利群众通过“爱青州”App线上预约挂号、查看个人健康档案。???医保局负责协调配合智慧医疗数据中心对接潍坊医保基金智能监控规则库和知识库，充分运用医保大数据，实现基金支付事前、事中和事后的全过程监管，助力防范预警基金支付风险；并推动电子医保凭证在青州的应用，各医保定点医院与智慧医疗数据中心对接，利用“爱青州”App可进行医保和自费的一键智能结算、门诊记录和电子病历查看、医保费用和个人自费账单查询、检查检验结果查询。????市政府办公室（市大数据局）、市医保局负责共同推进线上医保购药等智慧医保业务。

3.搭建青州政务服务微信“掌”上大厅，推广“爱山东”APP使用，深化“爱青州”APP应用，实现企业群众办事“家里办”“掌上办”“指尖办”。扩大网上大厅办事范围和办理深度，全部功能整合至“爱青州”公众号实现，努力实现一键办事不出门。积极引导企业和群众通过手机APP办事，凡可通过线上办理的事项，不得要求到大厅现场办理，减少向实体大厅聚集。（牵头单位：市审批服务局、市智慧中心，配合部门：市直有关部门、单位；完成时限：2020年7月底）

4.优化不动产登记。整合房屋交易、户籍、婚姻登记、企业登记、完税证明等数据，6月底前，实现不动产登记相关数据共享，推动证明材料网上核验，进一步精简纸质材料，助力不动产登记“一次办好”。（市自然资源和规划局牵头负责）

5.优化公积金服务。进一步整合户籍、婚姻、不动产登记、房产交易、社保等数据，融合线上线下办理流程，推动无房证明等线上自动核验，6月底前，力争实现缴存和贷款业务“一次办好”，主要提取业务“零跑腿”。（市住房公积金管理中心青州分中心牵头负责）

6.优化入学服务。继续整合户籍、常住人口、流动人口、不动产、社保、医保、防疫接种、婚姻关系、出生医学证明、建档立卡儿童、残疾儿童等数据，用于满足义务教育学校招生报名网上比对校验。6月底前，出台义务教育学校招生政策，提升工作透明度和便捷性；推行义务教育入学报名“掌上办”，更大便利实现符合条件的学生家长“零跑腿”。（市教育和体育局牵头负责）

7.开展退休人员档案电子化。整合机关、部门、企事业单位信息，就业、失业信息，户籍人口信息等，简化退休业务办理流程，防控退休业务的基金风险，将临近退休年龄的企业人员个人档案电子化，历史缴费台账数据化。12月底前，实现退休审批、缴费年限核定、待遇计算一链办理。（市人社局牵头负责）

（三）助力经济发展。

1.持续发