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教职工代表大會制度
教职工代表大會是學校教职工行使民主权利,参与學校民主管理的基本形式。建立实行教代會制度,是贯彻贯彻党的全心全意依托教职工办學的指导方针需要,是保障教职工依法行使民主权利的需要,是加强和推進學校民主建设的需要,是深入完善學校管理体制改革的需要。根据《工會法》、《教育法》和《教師法》,為切实做好教代會工作,发挥學校教代會作用,特制定本制度。
一、建立健全教代會制度
學校实行教代會制度。
1、建立健全教代會制度。每年至少召開一次教代會。
2、全面贯彻教代會各项职权。教代會的重要职权:(1)、听取和审议校長工作汇报、學校建设发展规划、教育教學改革方案、教职工队伍建设方案、财务决算以及事关學校发展的重大問題等;(2)、审议通過學校提出的教职工工资调整、奖金、教职工聘任考核措施、绩效工资实行方案、奖酬金分派措施、教职工职称评估和其他与教职工切身利益有关的改革方案、重大规章制度;(3)、审议决定有关教职工生活福利的重大事项;(4)、民主评议學校领导干部。
重大改革方案、波及教职工切身利益的重大决策,必须通過
3、著力提高教代會代表素质。
4、建立教代會汇报制度。
二、教职工代表大會開展工作的民主程序
教职工代表大會(如下简称教代會)在學校党组织领导下開展工作,按照规定程序行使职权,教代會必须按照民主集中制原则,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、规范化。
(一)选举教职工代表的程序
1、教代會每三年為一届,教职工代表由教职工直接选举产生。代表实行常任制,任期三年,可以连选连任。
2、凡學校中享有政治权利的在职教职工,均可當选為教代會代表。
3、學校党政工重要负责人应选為代表,但必须履行民主选举程序。
4、學校建立教代會制度。教代會代表占學校教职工的比例,一般在30%左右。
5、教职工代表要体現代表性和群众性。教師代表不得少于代表总数的60%,中层以上领导不得超過代表总数的25%,女教职工和青年教工应占合适比例。
6、教职工代表的产生
(1)由學校工會制定选举代表方案。根据學校年级组或教研组和各类人员构成状况,确定选区、代表名额、代表条件、各类代表所占的比例、选举环节、措施和详细规定。
(2)工會要向教职工做好宣传教育工作,動员大家选好代表,開好教代會。
(3)年级组或教研组工會小组召開會议,按照代表名额和条件,约定代表侯选人名單,并由教职工直接选举,過半数票才能當选。
(4)各小组将选举成果报工會,由工會或教代會代表资格审查小组進行资格审查後张榜公布。
7、教职工代表的权利和义务
代表权利:
(1)有选举权、被选举权和表决权;
(2)有权自主地、充足地刊登自已的意見,参与學校重大决策的审议、讨论;
(3)有权向學校领导反应教职工的意見和规定,有权對學校领导人提出提议、批评;
(4)有對教代會决策、提案贯彻状况進行检查和督促的权利;
(5)因依法行使民主权利受到压制、打击报复時,有提出申诉和控告的权利。
代表义务:
(1)學习、执行党的方针、政策和国家的法律、法规,提高政治覺悟和民主管理的素质与能力;
(2)积极参与教代會活動,宣传、贯彻大會决策,完毕大會交給的各项任务;
(3)联络教职群众,维护群众合法权益,如实反应群众的意見和规定,做好群众工作;
(4)遵守學校规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
8、代表的培训
學校工會应在党组织的领导下,有计划地對代表進行培训,著重學习現代科學管理知识和民主管理的理论和措施等。
9、列席代表和特邀代表
教代會根据需要,可设列席代表和特邀代表,但列席代表和特邀代表没有表决权、选举权和被选举权。
(二)教代會提案的征集和处理程序
1、教代會要建立健全提案征集、处理制度。
2、由工會或教代會提案小组印发提案表,在教代會筹办工作開始時发給教职工代表。征集提案的起讫時间要通告全体代表。
3、提案内容应围绕教代會中心议題及教职工最关怀的問題。
4、每個提案应包括案由、处理措施和处理措施等内容。
5、提案处理和贯彻。
(1)提案审议。由工會或教代會提案小组對提案進行认真的审议。符合立案条件的提案都应立案。
(2)提案登记。立案的提案应分类登记,由工會或提案小组交校長签订意見後交承接部门及時处理。
(3)承接部门接到提案後,应尽快做出解答或提出处理意見。
(4)提案小组或工會要定期或不定期地检查承接部门對提案贯彻的状况。
(5)提案处理完毕後,有关资料要交工會存档备查。
(6)提案小组应在下次教代會上,對立案提案的处理状况進行全面汇报。
(7)對未立案的提案(称提议),应向提案人阐明不立案的理由。
(8)要做到条条有答复,件件有著落,以提高代表對提案的积极性。
(三)教职工代表大會召開的程序
學校教代會每三年為一届,一般每年召開一至二次。
召開教代會要做好四個阶段工作:
第一阶段:筹
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