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工程预决算管理制度

??一、总则

1.目的

为加强公司工程预决算管理，规范工程预决算编制、审核、审批等工作流程，合理确定和有效控制工程造价，提高公司经济效益，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于公司内部所有新建、改建、扩建工程项目的预决算管理。

3.职责分工

预算管理部门：负责组织工程预算的编制、审核、调整等工作，建立和维护工程预算数据库，对工程预算执行情况进行跟踪和分析。

造价咨询机构：受公司委托，承担工程预决算的审核工作，提供专业的工程造价咨询服务。

项目管理部门：负责提供工程建设相关资料，配合预算管理部门完成工程预算编制工作，对工程实施过程中的造价控制负责，确保工程按预算执行。

财务部门：负责工程价款的支付审核，对工程成本进行核算和分析，参与工程竣工决算的审核工作。

二、工程预算管理

预算编制依据

1.国家和地方有关工程造价的法律法规、政策文件和计价规范。

2.经批准的工程初步设计文件、施工图设计文件及相关技术资料。

3.工程所在地的市场价格信息、工程造价指标及类似工程的造价资料。

4.公司制定的工程预算编制办法和相关规定。

预算编制流程

1.准备阶段

项目管理部门向预算管理部门提交工程立项批复、初步设计文件、施工图设计文件等资料。

预算管理部门收集工程所在地的市场价格信息、工程造价指标等资料，确定预算编制的基准期价格。

2.编制阶段

预算管理部门根据工程特点和实际情况，选择合适的预算编制方法，如工程量清单计价法、定额计价法等。

预算编制人员依据施工图纸、施工组织设计等资料，计算工程量，套用相应的定额子目或计价规范，确定人工、材料、机械台班等费用，并计取各项费用，形成工程预算书。

3.审核阶段

预算管理部门对编制完成的工程预算书进行自审，检查工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否正确等。

将自审后的工程预算书提交给造价咨询机构进行审核。造价咨询机构应在规定时间内完成审核工作，并出具审核报告。

预算管理部门根据造价咨询机构的审核意见，对工程预算书进行调整和完善，形成最终的工程预算文件。

4.审批阶段

最终的工程预算文件经预算管理部门负责人审核签字后，提交公司主管领导审批。

公司主管领导根据工程预算情况，结合项目投资计划和成本控制目标，对工程预算进行审批。审批通过后的工程预算文件作为工程价款结算的依据。

预算调整

1.在工程实施过程中，如发生下列情况之一，可对工程预算进行调整：

工程设计变更。

施工条件变化。

主要材料价格波动超过规定幅度。

国家和地方有关工程造价政策调整。

2.预算调整申请由项目管理部门提出，经预算管理部门审核后，报公司主管领导审批。

3.预算管理部门根据审批意见，对工程预算进行调整，并重新办理相关审核、审批手续。

三、工程结算管理

结算编制依据

1.工程合同及补充协议。

2.经批准的工程预算文件。

3.工程竣工图纸、设计变更通知、施工签证单等资料。

4.工程结算规定及相关计价规范。

结算编制流程

1.准备阶段

项目管理部门组织施工单位、监理单位等对工程进行竣工验收，验收合格后，收集整理工程竣工图纸、设计变更通知、施工签证单等结算资料，并提交给预算管理部门。

预算管理部门对结算资料进行审核，检查资料的完整性、真实性和有效性。

2.编制阶段

施工单位根据工程结算资料，按照合同约定的计价方式和结算办法，编制工程结算书。

预算管理部门对施工单位编制的工程结算书进行初审，审核工程量计算是否准确、定额套用是否合理、费用计取是否正确等。

将初审后的工程结算书提交给造价咨询机构进行审核。造价咨询机构应在规定时间内完成审核工作，并出具审核报告。

3.审核阶段

预算管理部门根据造价咨询机构的审核意见，与施工单位进行核对和协商。如双方对审核结果无异议，形成工程结算审核定案表。

如双方对审核结果有异议，预算管理部门应组织相关人员进行进一步的核实和协商，直至达成一致意见。

4.审批阶段

工程结算审核定案表经预算管理部门负责人审核签字后，提交公司主管领导审批。

公司主管领导根据工程结算情况，结合工程预算和成本控制目标，对工程结算进行审批。审批通过后的工程结算文件作为工程价款支付的最终依据。

结算支付

1.财务部门根据审批通过的工程结算文件，按照合同约定的支付方式和时间，办理工程价款支付手续。

2.在支付工程价款前，财务部门应审核相关资料，确保支付金额准确无误。如发现问题，应及时与预算管理部门和项目管理部门沟通协调。

四、工程决算管理

决算编制依据

1.工程结算文件