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建筑垃圾再生利用制度
??一、总则
(一)目的
为了加强建筑垃圾的管理,提高建筑垃圾的综合利用率,减少对环境的污染,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本制度。
(二)适用范围
本制度适用于本地区内建筑垃圾的产生、收集、运输、处置及再生利用等活动。
(三)基本原则
1.减量化原则:鼓励建设单位、施工单位采取先进的施工工艺和管理措施,减少建筑垃圾的产生量。
2.资源化利用原则:积极推进建筑垃圾的再生利用,将建筑垃圾转化为可再利用的资源,实现资源的循环利用。
3.无害化处理原则:对于不能再生利用的建筑垃圾,必须进行无害化处理,防止对环境造成污染。
4.谁产生谁负责原则:建筑垃圾的产生单位对建筑垃圾的处理负有主体责任,必须按照本制度的要求进行处理。
二、建筑垃圾的分类与定义
(一)建筑垃圾的分类
1.工程渣土:包括建筑物、构筑物等拆除过程中产生的渣土,以及道路开挖、基础施工等产生的渣土。
2.工程泥浆:建筑施工过程中产生的泥浆,如钻孔灌注桩、地下连续墙等施工过程中产生的泥浆。
3.拆除垃圾:建筑物、构筑物等拆除过程中产生的建筑垃圾,包括废混凝土、废砖石、废木材、废钢材等。
4.装修垃圾:建筑物装修过程中产生的建筑垃圾,如废瓷砖、废石材、废玻璃、废塑料等。
(二)建筑垃圾的定义
本制度所称建筑垃圾,是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。
三、建筑垃圾产生管理
(一)源头减量措施
1.建设单位责任
在项目规划和设计阶段,应充分考虑建筑垃圾的减量措施,优化设计方案,减少建筑材料的使用量和建筑垃圾的产生量。
招标文件和施工合同中应明确要求施工单位采取建筑垃圾减量措施,并将建筑垃圾减量目标纳入工程合同条款。
2.施工单位责任
制定建筑垃圾减量计划,采取有效的施工工艺和管理措施,减少建筑垃圾的产生量。例如,推广使用预拌混凝土、预拌砂浆,减少施工现场搅拌作业;采用装配式建筑技术,减少施工现场湿作业;加强施工过程中的材料管理,避免浪费等。
建立建筑垃圾台账,详细记录建筑垃圾的产生量、种类、去向等信息,并定期向建设单位报告。
(二)建筑垃圾产生申报
1.建设单位申报
建设项目开工前,建设单位应向当地建筑垃圾管理部门申报建筑垃圾产生量、种类、处置方式等信息,并提交相关资料,如项目规划许可证、施工许可证等。
建设项目发生重大设计变更或施工进度调整等情况,可能影响建筑垃圾产生量的,建设单位应及时向当地建筑垃圾管理部门重新申报。
2.施工单位申报
施工单位应在每月月底前向当地建筑垃圾管理部门申报当月建筑垃圾产生量、种类、处置情况等信息,并提交相关资料,如建筑垃圾处置联单等。
施工单位应配合建设单位做好建筑垃圾产生量的统计和申报工作,确保申报数据的真实、准确。
四、建筑垃圾收集与运输管理
(一)收集要求
1.分类收集
施工单位应按照建筑垃圾的分类标准,对建筑垃圾进行分类收集,分别存放,不得将不同种类的建筑垃圾混合收集。
在施工现场设置建筑垃圾存放点,存放点应采取封闭、覆盖等措施,防止建筑垃圾扬散、流失。
2.定时收集
施工单位应根据施工现场的实际情况,合理安排建筑垃圾的收集时间,确保建筑垃圾及时收集,避免长时间堆积。
对于易产生扬尘的建筑垃圾,应在干燥天气条件下采取洒水降尘等措施后进行收集。
(二)运输要求
1.运输单位资质
从事建筑垃圾运输的单位必须具备相应的运输资质,取得道路运输经营许可证,并按照规定的经营范围从事运输活动。
运输单位应建立健全车辆管理制度,确保运输车辆车况良好,符合环保要求。
2.运输车辆要求
运输建筑垃圾的车辆应安装密闭装置,确保运输过程中建筑垃圾不扬散、不泄漏。
运输车辆应按照规定的路线、时间行驶,不得随意倾倒建筑垃圾。
运输车辆应保持车身整洁,不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾。
3.运输联单制度
建筑垃圾运输实行联单制度,运输单位在运输建筑垃圾时,应随车携带建筑垃圾处置联单,并如实填写联单内容。
联单应包括建筑垃圾产生单位、运输单位、处置单位、建筑垃圾种类、数量、运输起始地点、运输终点等信息。
运输单位应将联单的第一联交予建筑垃圾产生单位,第二联交予建筑垃圾处置单位,第三联留存运输单位备查,第四联交予当地建筑垃圾管理部门。
五、建筑垃圾处置管理
(一)处置方式选择
1.再生利用
鼓励建筑垃圾产生单位优先选择建筑垃圾再生利用处置方式,将建筑垃圾转化为可再利用的资源,如再生骨料、再生砖、再生混凝土等
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