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氯碱生产企业安全标准化考核评分补充条款

??一、总则

1.目的

本补充条款旨在进一步完善氯碱生产企业安全标准化考核评分体系，确保氯碱生产过程中的安全性和规范性，预防和减少各类生产安全事故的发生，保障员工生命健康和企业财产安全。

2.适用范围

本补充条款适用于采用离子交换膜法、隔膜法、水银法等工艺生产烧碱、氯气、氢气及相关氯产品的氯碱生产企业。

二、考核评分标准

（一）基础管理

1.安全生产责任制

企业应建立健全从主要负责人到各级管理人员、各岗位员工的安全生产责任制，明确每个岗位的安全职责和工作要求。考核时，需检查责任制是否覆盖企业所有部门和岗位，是否定期进行修订和完善，各级人员对其职责的熟悉程度。

企业应制定安全生产责任制考核制度，对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。检查考核记录，确保考核工作真实有效。

2.安全管理制度

企业应制定完善的安全管理制度，包括但不限于安全生产操作规程、安全教育培训制度、安全检查制度、隐患排查治理制度、危险化学品管理制度、设备设施维护保养制度、应急救援管理制度等。各项制度应符合国家法律法规和行业标准要求，具有可操作性。

检查各项安全管理制度的执行情况，查看是否有相应的记录，如操作规程的执行记录、培训记录、检查记录、隐患排查治理记录等。对于违反制度的行为，是否有相应的纠正措施。

3.安全投入

企业应保证安全投入的有效实施，按照国家规定提取和使用安全生产费用，专款专用。安全生产费用应涵盖安全设施设备购置、维护保养、安全教育培训、应急救援器材配备、隐患排查治理等方面。

检查安全投入的财务账目，核实安全生产费用的提取和使用情况，确保投入能够满足企业安全生产的实际需要。

4.文件和档案管理

企业应建立完善的安全文件和档案管理制度，对安全生产相关文件、记录、资料等进行有效管理。文件应包括法律法规、标准规范、安全管理制度、操作规程等；档案应包括安全生产责任制考核记录、安全教育培训档案、安全检查记录、隐患排查治理档案、设备设施档案、危险化学品档案等。

检查文件和档案的完整性、准确性和规范性，确保文件和档案能够为企业安全生产管理提供有效支持。

（二）风险管理

1.风险辨识与评估

企业应组织开展全面、系统的风险辨识工作，采用科学合理的方法，对生产过程中的工艺、设备、人员、环境等方面存在的风险进行辨识。风险辨识应涵盖企业所有生产经营活动和场所。

对辨识出的风险进行评估，确定风险等级。根据风险等级制定相应的风险控制措施，优先采用工程技术措施，其次是管理措施、教育措施、应急措施等。检查风险辨识与评估记录，确保风险辨识全面、准确，风险评估方法科学、合理，风险控制措施有效。

2.风险控制措施

企业应按照风险评估结果，实施风险控制措施。对于重大风险，应制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置措施等。

检查风险控制措施的执行情况，确保各项措施得到有效落实。对风险控制效果进行跟踪评估，根据评估结果及时调整风险控制措施。

3.隐患排查治理

企业应建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查的频次、内容、方法和责任人等。隐患排查应包括日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查等。

对排查出的隐患进行分级管理，建立隐患排查治理台账，记录隐患的基本信息、排查时间、治理措施、治理责任人、治理期限和复查情况等。按照五落实要求（责任、措施、资金、时限、预案）对隐患进行治理，确保隐患及时消除。检查隐患排查治理记录，核实隐患治理效果。

（三）工艺安全

1.工艺技术管理

企业应采用先进、可靠的氯碱生产工艺技术，确保生产过程的安全性和稳定性。工艺技术应符合国家产业政策和行业标准要求。

企业应建立工艺技术档案，包括工艺流程图、操作规程、工艺指标、工艺变更记录等。工艺变更应严格履行审批手续，对变更过程中的风险进行评估和控制。检查工艺技术档案的完整性和准确性，核实工艺变更管理情况。

2.工艺安全控制

企业应在氯碱生产过程中设置必要的安全控制措施，如温度、压力、流量、液位等工艺参数的监测和控制装置，紧急停车系统，安全联锁装置等。安全控制措施应定期进行维护保养和校验，确保其可靠运行。

检查安全控制措施的运行情况，查看相关仪表、装置的运行记录和校验报告，确保工艺参数在安全范围内，安全联锁装置等能够正常发挥作用。

3.防止氯气泄漏与中毒

企业应采取有效的措施防止氯气泄漏，如氯气管道、设备的密封性能检测，氯气泄漏报警装置的设置和维护等。在可能发生氯气泄漏的场所，应设置通风设施、洗眼器、喷淋装置等应急救援设备。

企业应制定氯气泄漏应急预案，定期组织演练，提高员工应对氯气泄漏事故的能力