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2025党组“三重一大”事项集体决策制度

一、总则

1.目的依据

为进一步规范党组的决策行为，防范决策风险，提高科学决策、民主决策、依法决策水平，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党组工作条例》等党内法规和有关规定，结合本单位实际，制定本“三重一大”事项集体决策制度。

2.适用范围

本制度适用于本单位党组对“三重一大”事项的决策活动。

3.基本原则

-依法决策原则：决策必须遵循国家法律法规、党内规章制度和有关政策，确保决策内容和程序合法合规。

-民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障党员干部和群众的知情权、参与权、表达权和监督权，集体讨论决定重大事项。

-科学决策原则：运用科学的方法和技术，加强决策的前期调研论证和综合评估，尊重客观规律，提高决策的科学性和可行性。

-集体决策原则：凡属“三重一大”事项，都要由党组集体研究决定，禁止个人或少数人擅自决定重大事项。

二、“三重一大”事项的主要内容

1.重大决策事项

-贯彻执行党和国家方针政策、法律法规以及上级重要决定、指示的重大措施：研究制定贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规和上级党委政府重大决策部署的具体方案和措施；及时传达学习上级重要会议、文件精神，并结合实际提出贯彻落实意见。

-本单位发展战略、中长期规划、年度工作计划和重大改革方案：制定本单位的发展战略和中长期规划，明确发展目标、战略重点和主要任务；审定年度工作计划，确定工作目标、工作重点和工作措施；研究本单位重大改革方案，包括机构改革、人事制度改革、业务流程改革等，推动单位创新发展。

-涉及本单位全局性的重大工作部署、重要工作任务安排：研究决定本单位年度重点工作任务，明确责任分工和时间节点；制定重大活动、重要项目的工作方案，确保活动和项目顺利实施；协调解决本单位工作中的重大问题和矛盾，维护正常工作秩序。

-党的建设、党风廉政建设和意识形态工作等方面的重大问题：研究加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设的重要举措；制定党风廉政建设工作计划和反腐倡廉工作措施，落实党风廉政建设主体责任；研究意识形态工作责任制落实情况，分析研判意识形态领域形势，加强意识形态阵地管理。

-本单位重要规章制度的制定、修订和废止：审定本单位重要规章制度，确保规章制度的科学性、合理性和有效性；对不适应新形势新任务要求的规章制度进行修订和废止，维护规章制度的严肃性和权威性。

-涉及干部职工切身利益的重大事项：研究制定干部职工薪酬福利、绩效考核、教育培训、职称评定等方面的政策和措施；处理干部职工反映的涉及切身利益的重大问题，维护干部职工合法权益。

-其他需要党组集体研究决定的重大决策事项：根据工作实际，对涉及本单位长远发展、全局利益和干部职工切身利益的其他重大事项进行集体决策。

2.重要干部任免事项

-干部的选拔任用：研究决定本单位中层干部的选拔任用工作，包括制定干部选拔任用方案、确定选拔任用标准和程序、组织民主推荐和考察、讨论决定任免事项等；按照干部管理权限，向上级党组织推荐领导干部人选。

-干部的考核、奖惩：审定本单位干部年度考核方案和考核结果，研究决定干部的奖惩事项；对在工作中表现突出的干部进行表彰和奖励，对违反纪律和规定的干部进行批评教育和纪律处分。

-干部的交流、轮岗：根据工作需要和干部培养锻炼的要求，研究决定本单位干部的交流、轮岗事宜，优化干部队伍结构，提高干部综合素质。

-干部的退休、辞职、辞退等事项：按照有关规定，研究决定干部的退休、辞职、辞退等事项，做好干部的离职手续办理和相关工作交接。

-其他需要党组集体研究决定的重要干部任免事项：根据干部管理工作的实际需要，对其他涉及干部任免、调配等方面的重要事项进行集体决策。

3.重大项目安排事项

-重大建设项目：研究决定本单位重大建设项目的立项、可行性研究、初步设计、施工方案等事项；对重大建设项目的招投标、工程监理、质量验收等环节进行监督管理，确保项目建设质量和安全。

-重大投资项目：研究决定本单位重大投资项目的投资方向、投资规模、投资方式等事项；对重大投资项目进行风险评估和效益分析，确保投资项目的科学性和合理性。

-重大采购项目：研究决定本单位重大采购项目的采购计划、采购方式、采购预算等事项；对重大采购项目的招投标、合同签订、验收结算等环节进行监督管理，确保采购项目的公开、公平、公正。

-其他需要党组集体研究决定的重大项目安排事项：根据工作实际，对其他涉及本单位重大项目建设、投资、采购等方面的重要事项进