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幼儿园安全风险防控应急预案
1.总则
1.1目的
为建立健全应急机制,提高快速反应和应急处能力,
有效预防、及时控制和妥善处理幼儿园安全风险,维护社会、
幼儿园稳定及幼儿园教育教学秩序,保护师生员工的生命与
财产安全,制定本预案。
L2编制依据
依据《突发事件应对法》《教育法》《刑法》《治安管
理处罚法》《安全事故应急条例》《安全生产条例》《学校
安全条例》等法律法规以及《突发事件总体应急预案》《安
全生产事故灾难应急预案》《教育系统安全风险防控应急预
案》等国家有关部门和上级的有关要求,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于中心幼儿园应对各类幼儿园安全事件(故)
的应急处工作。
L4风险类别
中心幼儿园安全风险主要包括以下几个方面:
1.4.1社会安全事件。包括:涉及师生的各种非法集会、
游行示威、静坐、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹
事等群体性事件;各种非法传教活动、政治性活动;涉境外
1-
师生事件;校园暴力恐怖袭击事件;师生伤亡、失踪等可能
引发的稳定舆情风险。
1.4.2事故灾难事件。包括:火灾、建筑物倒塌、拥挤
踩踏、溺水、交通事故;集体活动事故;供水、电、热、泊、
气等事故;校园欺凌暴力、“校闹”、“校园贷”及其他危
及师生生命财产安全的案(事)件;重大安全生产责任事故、
重大环境污染等影响幼儿园安全稳定的其他突发灾难事故。
1.4.3公共卫生事件。包括:食物中毒及疾病、传染病
等损害师生健康的公共卫生事件。
1.4.4自然灾害事件。包括:气象、海洋、洪水、地质、
森林、地震灾害及其诱发的各种次生灾害等。
1.4.5网络、信息安全事件。包括:利用网络发送有害
信息,进行反动、色情、迷信等宣传活动;窃取国家及教育
行政部门、幼儿园保密信息,可能造成严重后果的事件;破
坏校园网络安全运行的事件。
1.4.6教育考试类事件。包括:由教育系统组织的统一
考试中,在命题管理,试卷印刷、运送、保管等环节出现的
泄密事件,在考试实施,评卷组管理过程中发生的违规违
法事件等。
1.4.7教育舆情事件。包括:涉及幼儿园的各类舆情事
件。
1.5工作原则
-2-
1.5.1统一指挥,快速反应。成立幼儿园风险防控应急
处置工作领导小组,领导、指导、协助做好幼儿园风险防控
处置工作,形成快速反应处置机制。发生事件时,按照管理
权限,做到快速反应,正确应对,果断处置。
1.5.2分级负责,属地管理。遵循属地管理原则,中心
幼儿园在区教育主管部门、区委区政府统一领导下,启动应
急预案。
1.5.3预防为主,及时控制。立足于防范,抓早、抓小、
抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,强化信息收集和
深层次研判,做到早发现、早报告、早控制、早解决,把风
险防控在最小范围内。
L5.4系统联动,协同应对。按照“管行业必须管安全,
管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、
谁负责,谁审批、谁负责,谁主办、谁负责”的原则,幼儿
园各相关部门负责人按照幼儿园风险防控应急处置工作领
导小组的要求,深入第一线,掌握第一手材料,认真开展工
作,控制局面,形成部门系统联动,协同应对的处置工作格
局。特别是舆情处置要准确把握国家有关规定,按照研究确
定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序
规范,正确引导舆论发展方向。
1.5.5区分性质,依法处置。坚持从保护师生生命和财
产安全的角度出发,积极化解矛盾,防止事态扩大。严格区
-3-
分和正确处理两类不同性质的
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