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中国住房公积金行业投资前景分析、未来发展趋势研究报告（智研咨询发布）

内容概要：近年来，我国中央及地方政府鼓励各企业单位和职工积极缴存住房公积金，并逐步上调缴存基数；同时，住房公积金制度惠及人群不断扩大，有力支持了缴存人的住房消费，促使我国住房公积金缴存额度持续上涨。2023年，我国住房公积金缴存额为34697.69亿元，同比增长8.65%。叠加各地区逐步简化住房公积金提取流程、放宽提取限制，我国住房公积金在助力缴存人安居宜居方面发挥了更大作用。2023年，我国住房公积金提取人数达7620.10万人，提取额为26562.71亿元，同比增长24.34%；提取率达76.55%，较2022年提高9.66个百分点。

关键词：住房公积金历史沿革、住房公积金产业政策、住房公积金发展现状、住房公积金发展趋势

一、住房公积金行业概述

住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的管理原则。住房公积金由在职职工个人及其所在单位，按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月交纳，归个人所有，用于购、建、大修自住住房，职工离退休时，本息余额一次结清，退还职工本人。住房公积金的存、贷利率由中国人民银行发布。

住房公积金涵义

住房公积金制度诞生于我国上个世纪九十年代初的城镇住房制度改革，是自下而上、从试点到推广、从局部走向全国的制度创新典范。1978年以后，中国开始住房制度改革。1980年4月，邓小平指出“住房改革要走商品化的路子”。1991年2月，上海借鉴新加坡经验推出住房公积金制度，同时，北京、天津等26个城市相继在房改方案中规定住房公积金制度。1994年7月，《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》发布，全面推行住房公积金制度；同年11月，财政部等发布《建立住房公积金制度的暂行规定》，成为有关公积金的首部全国性法规。1997年，十五大报告中第一次写入住房公积金。1999年，《住房公积金管理条例》以国务院第262号令发布，标志着住房公积金制度正式进入了规范化和法治化，并分别于2002年、2019年两次修订。2021年，住房和城乡建设部发布并启用全国住房公积金服务标识。

中国住房公积金制度历史沿革

目前，住房公积金制度正朝着更加规范化、信息化的方向发展。一方面，各地住房公积金政策优化调整的措施不断推出，各地因城施策的空间也进一步打开，不少城市针对特定群体，对住房公积金政策进行了进一步的调整。另一方面，随着科技的进步，住房公积金的管理和运作也越来越依赖于信息化手段，相关部门陆续出台《关于加快住房公积金数字化发展的指导意见》《关于整合住房公积金个人证明事项推动“亮码可办”工作的通知》等政策文件，推动行业信息化管理。随着住房公积金政策的优化调整，我国居民置业成本持续降低，不仅有助于提振购房者置业情绪，也将带动房地产、住房公积金等产业的健康发展。

中国住房公积金产业政策一览

相关报告：智研咨询发布的《中国住房公积金行业市场全景评估及未来趋势研判报告》

二、住房公积金产业链

住房公积金制度具有社会保障性质，是一个涉及多个环节和多个行业的复杂系统，旨在帮助职工解决住房问题。住房公积金产业上游主要为房地产开发、银行、电子信息等行业，这些行业为住房公积金提供了必要的房源、金融服务、电子设备以及系统软件，保障住房公积金制度稳定实施。中游为住房公积金管理中心，主要负责住房公积金的缴存、提取、贷款等业务的办理和管理，确保住房公积金的安全、公正和高效使用。产业链下游主要为缴存职工和住房消费者。

住房公积金产业链

三、住房公积金发展现状

随着城镇化的不断推进，大量人口涌入城市，对住房的需求持续增长，而住房公积金为职工在城市购房提供了重要的资金支持。同时人们对居住环境和品质的要求不断提高，促使更多人借助住房公积金来改善住房条件。此外，企业为吸引和留住优秀人才，通过提供完善的住房公积金福利增强企业的竞争力，从而促使我国住房公积金缴纳单位及职工数量均逐年上涨。2023年，我国住房公积金实缴单位达494.76万个，实缴职工为17454.68万人，分别同比增长9.29%和2.80%。近年来，越来越多的单位和个人开始重视并参与到住房公积金的缴纳中，反映了社会保障体系的逐步完善和扩大覆盖面的重要发展趋势。

2016-2023年中国住房公积金缴存单位及员工数量

近年来，我国中央及地方政府鼓励各企业单位和职工积极缴存住房公积金，并逐步上调缴存基数；同时，住房公积金制度惠及人群不断扩大，有力支持了缴存人的住房消费，促使我国住房公积金缴存额度持续上涨。2023年，我国住房公积金缴存额为34697.6