2025【云南省农村产业融合发展现状分析综述4200字】.docx

云南省农村产业融合发展现状分析综述

（一）云南省农村产业融合发展概况

2017年十九大提出乡村振兴战略以后，云南省深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述和考察云南重要讲话精神，按照国家发展改革委的安排部署，把国家农村产业融合发展示范园作为推进乡村产业振兴、培育农村发展新动能的重要载体，充分发挥示范引领作用，以完善利益联结机制为核心，加快高原特色现代农业与全域旅游、教育文化、大健康等产业的深度融合。强化农村产业融合发展与乡村振兴、特色小镇、美丽县城等工作联动协调推进，拓展产业发展潜力和空间，努力构建农业与二三产业深度融合的现代农业产业体系，推进全省农村一二三产业融合发展。

（二）云南省农村产业融合发展的SWOT分析

1.优势

（1）地理区位与自然资源优势

云南经济要发展，优势在区位、出路在开放。云南地理位置独特，与缅甸、老挝、越南接壤，毗邻南亚东南亚，自古就是对外开放的重要门户之一。随着“一带一路”倡议、中国－东盟合作、“澜湄合作”的不断推进，云南更是一跃成为西南地区对外开放的前沿。

云南能源资源得天独厚，尤以水能、煤炭资源储量较大，地热能、太阳能、风能、生物能也有较好的开发前景。地质资源也种类繁多，矿产资源极为丰富，尤以有色金属及磷矿著称，被誉为“有色金属王国”。云南被誉为“植物王国”。全省森林面积为2392.65万公顷，树种繁多，类型多样。云南红壤面积占全省土地面积的50％，是省内最重要的土壤资源。云南稻田土壤细分有50多种，其中大的类型有10多种。

（2）政策优势

2018年以来，云南省政府出台了一系列相关政策性文件，其中，在《鼓励投资办法》中，对投资重点产业的企业实行奖励；在《云茶绿色发展意见》中，还对500亩以上的规模绿色、有机基地分别给予补助，认证费用由省级财政全额补助。2019年起，省级财政将每年拿出6亿元，连续3年共计18个亿，在全省择优创建20个以规模化、绿色化、专业化、组织化、市场化为方向的“一县一业”示范县。在推动品牌打造方面，评选出云南省的名品、强企业、创新企业，对一些品牌和企业给予了资金奖励。

2.劣势

（1）因资源分布不均匀，导致发展滞后

在云南省一些河谷地区河谷还集中了大片的干热地带，水利灌溉得不到很好的改善。这里以金沙江流域河谷地区为例，光、热、土、气条件好，但由于严重缺水，因而开发滞后，若能解决水的问题，这些地区完全有条件脱贫致富。在土地资源方面云南山区旱地土壤约占全省的64％，坝区旱地土壤约占17％，旱地土壤分布比较分散，施肥水平不高，加之水土流失，土壤有机质普遍较水田低。

农业生产诸要素的组合不合理，主要表现在：资金技术密集的地区，资源条件不够理想，资源富集的地区，资金、技术、人才又十分匮乏。生产力要素的严重错位，使优势资源不能形成优势产业，资源少的地区，由于有资金、有技术，盲目发展了一批产业，导致效益递减和产业趋同。

（2）因地形导致交通不发达，阻碍发展

云南地势西北高东南低，海拔高差异常悬殊。东部为滇东、滇中高原，地形小波状起伏，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部为横断山脉纵谷区，高山深谷相间，相对高差较大，地势险峻。云南地貌有五个特征：一是高原波状起伏；二是高山峡谷相间；三是地势阶梯递降，全省分三个梯层，平均每公里递降6米；四是断陷盆地错落；五是江河纵横、湖泊棋布；这样的地形特征使得交通相较于平原地区来说交通不是很发达，农村产业融合是多产业的相互融合，需要引进来，也需要走出去，交通的不发达导致有旅游业融合的地区，因交通不方便游客较少；同时也使得农业所生产的农产品运不出去，导致产业融合的最大价值不能实现。

3.机遇

（1）乡村振兴背景下国家及省政府的政策支持

国家政策：2017年十九大提出乡村振兴战略以后，中共中央、国务院连续发布中央一号文件，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署。2018年中央一号文件就是《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。2018年3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中讲到，大力实施乡村振兴战略。2018年5月31日，中共中央政治局召开会议，审议《国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）》。2018年9月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018－2022年）》。2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》。2021年3月，中共中央、国务院发布了《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求，2021年，农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。促进产业前延后伸，构建全产业链，培育产业集群，建设乡村产业集群，总结推广典型案例和经验做法，以点带面形成乡村生态振兴示范效应。

省政府政策：2021年7