国家预算和预算管理体制.pptxVIP

第一节国家预算概述第二节我国预算管理制度的改革和建设第三节预算管理体制概述第四节中国分税制改革第十三章

国家预算和预算管理体制

13.1Summaryofnationalbudget13.2ThereformandconstructiononasystemofthebudgetinChina13.3Summaryofthemanagerialsystemofthebudget13.4ThereformoftaxdistributionsysteminChinaChapter13

Thenationalbudgetandthemanagerialsystemofthebudge

第一节国家预算概述010203040506国家预算的含义及其类别(theconceptandthetypesofnationalbudget)国家预算级次及预算管理权限(thenationalbudgetlevelsandtheirauthorities)国家预算原则(theprinciplesofnationalbudget)

第一节政府和市场01国家预算的含义及其类别02国家预算是政府的基本财政收支计划，是政府集中和分配资金、调节社会经济生活的主要财政机制，是国家的重要立法文件。03以预算形式的差别为依据，国家预算可分为单式预算和复式预算04以预算分项支出的安排方式的差别为依据，国家预算可分为增量预算和零基预算

零基预算：是指计划财政年度预算分项支出指标的确定，只以对社会经济发展的预测和对社会各部门新增任务的审核为依据，不考虑以前财政年度各项支出的基数。

215国家预算一般由中央预算与地方预算组成中央预算县、自治县等4设区的市、自治州预算3省、自治区、直辖市预算我国设立五级预算6乡、镇国家预算级次及预算管理权限

第一节政府和市场国家预算按照收支管理范围，分为总预算和部门预算两类。根据预算法，对相应部门预算管理职权作出规定：各级人民代表大会的职权各级人民代表大会常务委员会的职权各级政府的职权各级财政部门的职责监督与法律责任的规定

三、国家预算原则：是指国家选择预算形式和体系以及编制国家预算应遵循的指导思想和方针。1．公开性2．可靠性3．完整性4．统一性5．年度性是指政府必须按照法定预算年度编制国家预算，这一预算要反映全年的财政收支活动，同时不允许将不属于本年度财政收支的内容列入本年度的国家预算之中。国际货币基金组织标志

一、推进依法理财，加强预算管理和监督(enhancemanagementandsupervisionunderthelaw)二、编制部门预算(thedepartmentbudgetthepurchasingsystemofthegovernment)三、政府采购制度(thepurchasingsystemofthegovernment)四、国库集中收付制度(centralizedpaymentsystemoftreasury)五、实施“收支两条线”管理(tworoutesbetweenrevenueandexpenditure)六、政府收支分类改革(reformofclassificationofgovernmentrevenueandexpenditure)

推进依法理财，加强预算管理和监督1999年12月，《关于加强中央预算审查监督的决定》加强和改善预算编制工作细化预算和提前编制预算加强对超收收入使用的监督严格控制不同预算科目之间的资金调剂加强预算外资金管理

编制部门预算编制部门预算的背景和意义部门预算的内容部门预算是按照部门编制预算，改变过去长期以来按照支出功能和收入类别编制预算的做法，是一种全面反映部门收支活动的预算。第二节预算管理制度的改革和建设行政府采购制度政府采购制度及其实施《政府采购法》的主要内容政府采购的对外开放05财政部门在政府采购中的职责

第二节预算管理制度的改革和建设

实行政府采购制度01政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供货商（厂商），从国内外市场为政府部门或所属团体购买商品或劳务的一种制度。具有公开性、公正性和竞争性的特点。021979年，东京多变贸易谈判在日内瓦签订了《政府采购协议》，初步形成了政府采购制度。03政府采购制度与过去的“供给制”有何不同？04

我国《政府采