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H三甲医院突发公共卫生事件应急管理优化研究

摘要

近年来多起新发重大的传染病爆发及后续影响使政府和公立医院提高了对突发公

共卫生事件应急处理问题的关注程度。基于各种疫情对我国卫生系统所提出的挑战和考

验，各大公立医院迫切对原有应急管理体制进行全面更新、改善、协调，充分发挥突发

公共卫生事件应急管理对于公民生命财产安全的保障作用，这对我国此后面临突发公共

卫生事件时提高应急管理效率，锻炼各大公立医院在面临突发公共卫生事件考验时的反

应能力及行动力均具有重要意义。

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论文以三甲医院为例进行研究，运用文献研究法、问卷调查法、统计研究法，结

合应急管理理论及公共治理理论进行研究。首先，论文概括该医院及突发卫生公共事件

应对概况，围绕该医院应急管理预案编制、组织架构、作业流程及评价反思进行介绍。

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其次，通过问卷调查归纳三甲医院突发公共卫生事件应急管理问题，包括应急预案编

制效果欠佳、管理机构协同效率低、作业流程衔接效果差及事后反思及追责不到位等，

并分析上述问题形成的原因。再次，论文进行了案例医院突发公共卫生事件应急管理优

化方案设计。在方案设计中，明确应急管理优化方案的目标和原则，进而明确总体应急

管理优化思路及结构。最后，论文提出该医院突发公共卫生事件应急管理优化方案内容，

将优化应急预案编制机制，提升应急管理机构协同效率，优化应急作业流程衔接模式及

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优化事后绩效反思机制作为改进方法，并强调三甲医院应当形成组织、技术、资金及

物资保障，赋能该三甲医院突发公共卫生事件应急管理能力提升。

关键词：突发公共卫生事件；三甲医院；应急管理；优化方案

H三甲医院突发公共卫生事件应急管理优化研究

Abstract

Inrecentyears,undertheoutbreakandsubsequentimpactofthenovelcoronavirus

pneumoniaepidemic,thegovernmentandpublichospitalshaveincreasedtheirattentionto

theemergencyhandlingofpublichealthemergencies.Basedonthechallengesandtests

posedbytheepidemictoChinashealthsystem,majorpublichospitalsurgentlyupdate,

improveandcoordinatetheoriginalemergencymanagementsystem,andgivefullplaytothe

roleofemergencymanagementofpublichealthemergenciesinguaranteeingthesafetyof

citizenslivesandproperty,whichwillalsoimprovetheefficiencyofemergencymanagement

whenChinafacespublichealthemergenciesinthefuture.Itwillbeofgreatvaluetoexercise

theresponseabilityandactionpowerofmajorpublichospitalsbeforethetestofpublichealth

emergencies.

Basedonthis,thispapertakesHGradeAhospitalasanexampletoconductresearch,

usingliteratureresearch,questionnairesurvey,stati