发展低空经济背景下城市低空空域优化策略.pdfVIP

科技工作CHINASCIENCEANDTECHNOLOGYINFORMATIONJul.2024

中国科技信息2024年第14期·

发展低空经济背景下城市低空空域优化策略

郑 林 段 毅

发展统计公报》，无人驾驶飞行架次已经远超通航有人驾驶

郑林1，2段毅1，3架次。随着多种类型低空用户同时在城市空域运行逐渐常态

1.深圳职业技术大学未来技术学院化，城市低空空域的划设、调度、保障将面临新的要求，同

2.华东建工集团有限公司

时空域管理架构和规则体系也需要及时重构。

3.深圳北航新兴产业技术研究院

郑林（1985—），广东潮州，工程师，主要研究方向：低（三）空域运行与城市联系日趋紧密

空经济、城市空域、智慧城市、无人机空域、无人机运行，城市空域飞行在应用形态上与城市生活紧密相连，并依

先后就职于低空飞行公司和飞行服务公司，对飞行组织与

协调、民航申请与审批有着丰富的一线经验。2019年后托城市资源和服务开展，同时也受到城市环境的限制。首先，

开始结合实际经验开展低空运行规划以及规则研究，对空城市空域中的飞行大多为城市运行服务，并为城市创造价值

域体制、运行组织、地方政府与民航协调有着较深的理解。实现建立自身的商业模式，与城市联系紧密。其次，低空飞

通信作者：段毅（1982—），湖南宁乡，博士，高级工程师，

低空经济联合实验室执行主任，主要研究方向：低空经济，行在为城市创造价值的同时，也不可避免地带来一些副作用。

卫星应用，卫星通信（卫星，地面站，用户终端，地面网）等。例如城市直升机飞行难以快速升高减小对居民噪声影响，收

到的噪声投诉往往较多。再次，城市自然山体、高层建筑随

着城市的纵向发展逐渐压缩可用低空空间资源，低空飞行可

用空域不断缩减。

低空空域资源紧缺，特别是城市低空空域资源紧缺多年（四）空域密度大幅提升

来一直困扰着低空产业，成为低空产业发展的重要限制因素。相比城市外空间，城市低空空域范围较小且因经济活跃，

国家空管委、民航局长期以来一直致力于缓解低空空域限制，低空活动密度较大。而随着低空经济发展的深入，城市低空

但可用空域资源不足的现象依然存在。2023年12月，中共飞行数量将大幅提升。消费级无人机应用将随着无人控制、

中央、国务院将低空经济列为战略性新兴产业，对低空空域数据传输技术的发展而快速推广，无人机物流等应用将在地

资源的供给提出了新的要求。因此，城市能否在国家一系列方政策措施的鼓励下快速铺开，再加上传统有人驾驶通航的

政策的支持下优化低空空域，将成为低空经济能否高质量发增长，低空空域密度将在近期实现大幅提升。

展的决定性因素。

城市空域的限制因素

城市低空空域特点及新需求

（一）资源紧张状态持续

（一）城市低空空域特点我国空域用户主要包括军事用户以及民用用户两大类。

相对于按照高度来划定低空空域，以飞行任务性质来界