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二十四个重大问题研究二十四个重大问题研究
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低空经济的未来布局低空经济的未来布局
低空经济是依托低空空域，以各种有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空飞
行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态，具有高效性、安
全性、灵活性、融合性、广泛性、立体性等特征，蕴藏着上万亿元的经济规模，
已成为推动产业融合发展、激发经济新活力的强大引擎。
作为新质生产力的代表，低空经济是培育发展新动能的重要选择，也是全
球竞逐的重要战略性新兴产业方向。近年来，随着我国经济社会不断发展和科技
水平的不断提升，低空经济迎来了前所未有的发展机遇。无人机物流、空中出租
车、低空旅游、低空运动等新业态、新应用不断涌现，为城市的数字化、智慧化
发展提供了新的想象空间。未来，低空经济还将融入生产作业、公共服务、航空
消费等产业链条，在应急救援、交通运输、城市管理、气象监测、农林植保、物
流配送、文体旅游等领域大有作为，向规模化、协同化、绿色化方向纵深发展。
与此同时，低空经济产业正处于密集创新和高速发展的战略机遇期，面临着缺乏
顶层规划、相关法律尚未健全、空域资源管理不够精准、全产业链技术端到应用
端尚未有效协同等多方面挑战。
新时代新征程，党的二十届三中全会明确提出“加强新领域新赛道制度供
给”“引导新兴产业健康有序发展”“发展通用航空和低空经济”，为我们科
学谋划低空经济高质量发展，以改革创新思维开辟低空经济新赛道指明了前进方
向、提供了根本遵循。展望未来，如何划重点、破难点、疏堵点，破旧局、解难
局、开新局，激发低空经济发展的澎湃动能？如何聚力“新”低空装备、“新”
低空场景、“新”基础设施，强化体制机制保障，布局产业创新生态，让低空经
济“飞”得更远、更稳？本期特别策划聚焦“低空经济的未来布局”，敬请读者
垂注！
——《学术前沿》编者
2024
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