2025版《混凝土生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度》（修订版）.docx

第PAGEPage1页，共NUMPAGESPages9页

混凝土生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度

一、目的及依据

为进一步提升我公司的安全生产管理水平，鼓励全体员工积极参与事故隐患的识别与报告，及时发现并消除潜在风险，防止和减少生产安全事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》，《企业安全生产费用提取和使用管理办法》及《国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见》（安委〔2024〕7号）》等相关法律法规，结合我公司实际，特制定本制度。

二、明确报告内容

（一）人的不安全行为

1.作业人员未佩戴或未正确佩戴安全帽、防尘口罩等个人防护用品。

2.违反操作规程，如搅拌过程中擅自离岗、未按规定进行设备巡检。

3.不执行安全生产指令，如未经许可擅自进行设备调试或维修。

4.管理人员违章指挥，如强制员工在不安全条件下作业。

5.擅自变更安全工艺，如擅自调整混凝土配比，忽视安全性能要求。

6.指挥未经安全培训或不具备相应资质的劳动者进行特种作业。

（二）设施设备的不安全状态

1.搅拌站、输送泵等关键设备未按规范设置安全警示标志。

2.安全防护装置（如急停按钮、防护罩）损坏或缺失。

3.安全设备（如粉尘收集系统、噪声控制装置）运行不正常，未定期检测。

4.电气线路老化、裸露，存在触电风险。

5.监控、报警系统失灵，未能及时发现并处理异常情况。

6.擅自关闭或破坏应急救援设备，如消防栓、灭火器被遮挡或挪用。

（三）环境的不安全因素

1.搅拌站作业区域未取得环保审批，粉尘、噪声污染严重。

2.对作业场所的风险评估不足，未采取有效防护措施。

3.高空作业（如设备检修）未设置防坠落装置，未执行高空作业审批流程。

4.吊装作业未设置警戒区域，未安排专人指挥。

5.动火作业未办理动火证，未配备消防器材。

6.临时用电线路混乱，存在触电和火灾隐患。

（四）安全管理存在的缺陷和漏洞

1.未定期组织安全隐患排查，或排查不全面、不彻底。

2.全员安全生产责任制未有效落实，责任追究机制不健全。

3.安全管理制度和操作规程不完善，未及时更新。

4.安全生产教育和培训不足，员工安全意识淡薄。

5.应急救援预案未制定或未定期演练，应急响应能力不足。

6.特种作业人员未持证上岗，或证件过期未复审。

7.将生产项目发包给无资质单位，或外包作业安全管理不到位。

8.存在违法分包、转包行为，安全管理链条断裂。

9.安全投入不足，安全设备设施更新改造滞后。

10.对事故隐患整改不力，未形成闭环管理机制。

三、明晰报告途径

公司设立事故隐患报告办公室于安全管理部门，员工可通过线下向安全员报告，同时利用微信小程序、电话热线、专用电子邮箱等线上途径进行报告。确保报告渠道畅通无阻，并在公司显眼位置公示报告方式，简化报告程序，使每位员工都能明确“向谁报告、怎样报告”。

四、认真核查整改

对于员工报告的事故隐患，公司将根据严重程度和影响范围，立即组织核查。核实后，立即制定整改措施并落实，确保隐患得到及时消除。无法立即整改的，建立台账实行闭环管理，明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，确保隐患得到有效控制。

五、落实奖励资金

公司依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，设立专项奖励基金，用于表彰和奖励在事故隐患报告工作中表现突出的员工。奖励内容可包括现金奖励、安全绩效奖金、荣誉证书及表彰大会等。

六、及时实施奖励

公司实行“小隐患小奖，大隐患大奖”的奖励机制。对于发现并及时报告一般隐患的员工给予小额奖励；对于发现重大隐患或提出有效整改建议的员工，给予重奖。通过此机制，激发员工参与隐患排查的积极性。

七、加强正向激励

公司保护事故隐患报告员工的合法权益，对在隐患报告工作中表现突出的单位（部门）和个人，在业绩考核、评优评先、人员奖励及晋升等方面给予倾斜，形成正向激励氛围。

八、注重结果运用

公司主要负责人定期组织召开安委会，深入分析员工报告的事故隐患情况，举一反三，研判现场管理、责任落实、设备设施、工艺技术等方面存在的问题，及时采取针对性措施加以改进，不断提升企业安全生产水平。

九、强化宣传引导

通过内部通讯、宣传栏、安全培训等多种形式，广泛宣传事故隐患内部报告奖励制度，增强员工的安全意识和参与热情。同时，加强安全教育培训，特别是针对混凝土生产行业特有的安全风险和事故隐患，提升员工的风险辨识能力和应急处理能力。通过案例分析、模拟演练等方式，使员工更加直观地了解事故隐患的危害性和防范措施，形成“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

十二、附则

本制度自发布之日起实施，由公司安全管理部门负责解释和修订。组织进行宣贯培训，公司全体员工均需遵守，对于违反本制度，隐瞒不报或故意制造事故隐患的行为，公司将依据相关规定给予