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信访稳定工作整改措施方案
为了切实提升信访稳定工作水平,有效解决当前信访工作中存在的突出问题,维护社会和谐稳定,特制定本信访稳定工作整改措施方案。
一、整改背景
近年来,随着社会经济的快速发展,各类矛盾纠纷日益增多,信访工作面临着前所未有的压力和挑战。当前,信访稳定工作中存在着一些亟待解决的问题,如信访案件办理效率不高、矛盾排查化解不及时、基层信访工作基础薄弱、信访工作责任落实不到位等。这些问题严重影响了信访工作的正常秩序,损害了群众的合法权益,对社会稳定造成了一定的威胁。为了从根本上解决这些问题,必须采取切实有效的整改措施,全面提升信访稳定工作的质量和水平。
二、整改目标
1.提高信访案件办理效率和质量,确保信访事项事事有着落、件件有回音,信访案件按期办结率达到100%,群众满意度达到90%以上。
2.建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制,及时发现和解决各类矛盾纠纷,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,矛盾纠纷排查化解率达到95%以上。
3.加强基层信访工作基础建设,提高基层信访干部的业务能力和综合素质,打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、清正廉洁的信访干部队伍。
4.强化信访工作责任落实,严格责任追究制度,形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作格局,确保信访稳定工作各项任务落到实处。
三、整改措施
(一)优化信访案件办理流程
1.建立信访案件台账
对所有信访案件进行详细登记,建立统一的信访案件台账,明确信访人基本信息、信访事项、受理时间、办理进度等内容。实行信息化管理,利用信访信息系统对信访案件进行实时跟踪和动态监控,确保信访案件不积压、不拖延。
2.规范受理办理程序
严格按照《信访条例》和相关规定,规范信访事项的受理、办理程序。对群众来信来访,要及时登记、及时受理,属于本部门职责范围内的信访事项,要在规定时间内进行调查核实,并作出处理意见;不属于本部门职责范围内的信访事项,要及时转办、交办,并告知信访人转办、交办情况。
3.加强协调联动
建立健全信访工作协调联动机制,加强部门之间的沟通协作,形成工作合力。对涉及多个部门的信访案件,要明确主办部门和协办部门,主办部门要牵头组织协调,协办部门要积极配合,共同做好信访案件的办理工作。
4.提高办理质量
加强对信访案件办理质量的监督检查,建立信访案件办理质量评估机制,对办理结果进行严格审核把关。对群众不满意的信访案件,要进行重新调查处理,确保信访案件办理质量经得起检验。
(二)加强矛盾纠纷排查化解
1.完善排查机制
建立定期排查和不定期排查相结合的矛盾纠纷排查机制,坚持每月进行一次全面排查,重要敏感时期进行专项排查。拓宽排查渠道,充分发挥基层组织、网格员、志愿者等作用,及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。
2.建立预警机制
对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立矛盾纠纷预警台账,根据矛盾纠纷的性质、规模、发展态势等因素,确定预警等级,实行分级预警。对可能引发群体性事件的矛盾纠纷,要及时发出预警信号,采取有效措施进行防范和化解。
3.落实化解责任
对排查出的矛盾纠纷,要明确责任单位和责任人,实行包案化解制度。责任单位和责任人要深入了解矛盾纠纷的产生原因和发展过程,制定切实可行的化解方案,采取有力措施进行化解。对一些复杂疑难的矛盾纠纷,要成立专门的工作小组,集中力量进行攻坚化解。
4.加强跟踪回访
对已经化解的矛盾纠纷,要进行跟踪回访,了解矛盾纠纷是否真正得到解决,群众是否满意。对可能出现反复的矛盾纠纷,要加强关注,及时采取措施进行防范和化解,防止矛盾纠纷反弹。
(三)加强基层信访工作基础建设
1.加强基层信访工作队伍建设
选拔政治素质高、业务能力强、群众工作经验丰富的干部充实到基层信访工作岗位。加强对基层信访干部的培训,定期组织业务培训和学习交流活动,提高基层信访干部的业务能力和综合素质。建立健全基层信访干部激励机制,对工作成绩突出的基层信访干部,要给予表彰和奖励。
2.完善基层信访工作网络
建立健全基层信访工作网络,在乡镇(街道)、村(社区)设立信访工作机构,配备专职或兼职信访工作人员。加强基层信访工作平台建设,建立乡镇(街道)信访接待中心、村(社区)信访工作室,为群众提供便捷的信访服务。
3.加强基层信访工作保障
加大对基层信访工作的投入,保障基层信访工作经费、办公设备等必要的工作条件。加强对基层信访工作的指导和支持,帮助基层解决信访工作中遇到的困难和问题。
(四)强化信访工作责任落实
1.明确责任主体
进一步明确各级各部门在信访稳定工作中的责任,建立健全信访工作责任制。各级党政主要领导是信访稳定工作的第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体抓、抓落实;其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管领域的信访稳定工作
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