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培训机构托管期间突发事件处置办法
一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和妥善处理培训机构托管期间发生的突发事件,提高快速反应和应急处理能力,保障师生生命财产安全,维护培训机构的正常运营秩序,特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于培训机构在托管期间,包括教学活动、学员生活服务等各类场所内发生的突发事件的预防与处置。涵盖全体员工、学员以及进入培训机构托管区域的相关人员。
3.工作原则
-以人为本,生命至上:始终将保障师生生命安全放在首位,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。
-预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
-统一领导,分级负责:在培训机构管理层的统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
-快速反应,协同应对:加强以培训机构内部应急队伍为主体,与外部救援力量相结合的应急处置体系建设,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
-科学应对,依法处置:依据有关法律法规和政策,采取科学有效的应对措施,妥善处置突发事件,维护培训机构和学员的合法权益。
二、组织架构与职责划分
1.应急指挥中心
-组成:由培训机构校长担任总指挥,各部门负责人为成员。
-职责:全面负责突发事件应急处置的决策、指挥和协调工作;及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况;制定应急处置方案和措施,并组织实施;调配应急处置所需的人力、物力和财力资源;决定应急处置的启动和终止等重大事项。
2.应急工作小组
-综合协调组:由行政部门负责人担任组长,成员包括行政人员。负责与各部门、外部救援机构等的沟通协调;收集、汇总、上报事件信息;传达应急指挥中心的指令;安排应急期间的会议和相关工作安排。
-救援抢险组:由教学部门骨干教师和后勤安保人员组成,教学部门负责人担任组长。负责在突发事件现场实施救援抢险工作,如火灾扑救、人员疏散、伤员救助等;配合外部专业救援力量开展工作。
-医疗救护组:由经过急救培训的员工组成,配备必要的医疗急救设备和药品,后勤部门负责人担任组长。负责对受伤人员进行现场紧急救治,并及时送往附近医院进行进一步治疗;跟踪受伤人员的治疗情况,及时向应急指挥中心汇报。
-信息发布组:由市场宣传部门负责人担任组长,成员包括宣传人员。负责制定信息发布方案,及时、准确、客观地向学员家长、员工、社会公众发布事件相关信息;收集、分析舆情,做好舆论引导和危机公关工作。
-后勤保障组:由后勤部门负责人担任组长,成员包括后勤工作人员。负责提供应急处置所需的物资、设备和生活保障;确保水电供应、通讯畅通等;做好应急场所的清洁、消毒等工作。
-事故调查组:由培训质量监督部门负责人担任组长,成员包括相关业务骨干。负责对突发事件的原因、经过和损失进行调查和评估;总结经验教训,提出改进措施和建议;对应急处置工作进行绩效评估。
三、管理流程
1.预防与预警
-风险评估与排查:定期组织对培训机构的教学设施、场地环境、人员状况等进行风险评估和隐患排查,重点检查消防设施、电气设备、食品安全、人员密集场所等方面的安全隐患。建立风险台账,对发现的问题及时整改,消除安全隐患。
-制定应急预案:根据不同类型的突发事件,制定相应的应急预案,包括火灾应急预案、地震应急预案、食品安全事故应急预案、学员突发疾病应急预案等。应急预案应明确应急处置的流程、各部门和人员的职责、应急资源的调配等内容,并定期进行演练和修订。
-预警发布:建立突发事件预警机制,通过内部通知、短信、微信公众号等渠道,及时向员工和学员发布可能发生的突发事件预警信息。预警信息应包括事件类型、可能影响范围、应采取的防范措施等内容。
2.事件报告
-报告责任主体:突发事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。同时,任何员工和学员都有义务及时向培训机构报告发现的突发事件。
-报告内容:报告内容应包括事件发生的时间、地点、事件类型、简要经过、人员伤亡情况、初步估计的经济损失、已采取的措施等。报告应做到及时、准确、完整。
-报告流程:现场人员-部门负责人-应急指挥中心。应急指挥中心在接到报告后,应立即启动应急预案,并根据事件的严重程度和发展态势,及时向上级主管部门和相关政府部门报告。
3.应急处置
-现场处置:应急指挥中心启动应急预案后,各应急工作小组应迅速赶赴现场,按照职责分工开展应急处置工作。救援抢险组应立即组织人员疏散、救援受伤人员,采取有效措施
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