第二单元+官员的选拔与管理+大单元教学设计课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptxVIP

;单元主题：官员选拔与管理制度的演变对国家治理的影响

核心目标：通过分析中外历史上选官制度的形成、演变及功能，理解不同制度设计的政治逻辑、社会基础及历史作用，培养学生的历史解释能力与制度比较视野。

单元内容梳理：

?中国古代选官制度（第5课）：从世官制到科举制的演变，强调选官标准从血缘到才学的转变，及其对中央集权的强化。

?西方文官制度（第6课）：英国现代文官制度的建立背景与特点，强调制度理性化与国家治理现代化的联系。

?中国近现代官员制度（第7课）：从科举废除到公务员制的转型，反映政治传统与近代化需求的冲突与融合。

内在逻辑：选官制度是政治权力的分配机制，其演变折射国家治理需求与社会结构的互动;大概念;大任务一：分析不同时期选官制度如何强化国家治理效能;【参考答案】科举制度通过公平考试取代门第推荐，打破世家大族垄断仕途的局面，扩大统治的社会基础；统一的选才标准加强中央对地方的控制，形成“学而优则仕”的政治文化局面，有利于保障官僚体系服务于皇权。;材料1：铁路、工厂、公共卫生需要的是常任的、懂技术的文官，而非随政党更换的业余政客……政治中立是效率的基石。

——《泰晤士报》报道（1868年6月）

材料2：政治中立是英国两党制与工业文明碰撞的产物：它既避免‘一朝天子一朝臣’的动荡（1701年立法的延续），又满足技术官僚的专业化需求（1870年改革的核心）。事务官的非政治化，实质是资产阶级通过制度设计，将行政权固定为‘超党派’的统治工具。

——张延华《英国文官制度改革》，2019年;【参考答案】文官中立规避政党分赃弊端，保障政府运作连续性；科举制服务于君主集权，文官制适应议会民主制需求，均通过制度化选才维护治理稳定性，但目标导向不同，科举制维护皇权，英国文官制度服务国家机器。;大任务二：探讨选官制度对社会阶层流动与权力结构调整的作用;探究问题3：结合史料评析明清“八股取士”是否阻碍了社会流动。;材料1：考试分普通、高等、特种三类：高等考试考国文、党义、宪法、行政法等14科，普通考试加试‘地方自治’‘农工商业法规’。

——《公务员任用法》（1933年3月，国民政府第43号训令）

材料2：审查干部的目的是全面了解干部，主要从政治上审查，清除混入党政机关内的反革命分子、阶级异己分子、蜕化堕落分子，以保持干部队伍的纯洁。……对干部的家庭出身、社会关系、历史经历须详细核查，重点鉴别其阶级立场是否与工农联盟一致。

——《中共中央关于审查干部的决定》（1953年11月24日）

材料3：公务员的任用，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，突出政治标准，注重工作实绩。

——《中华人民共和国公务员法》（2018年修订）;探究问题4：对比民国公务员体系，想一想新中国干部制度如何重构社会权力结构。;