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基于国际对比视角下的学历继续教育产教融合路径研究

习近平总书记强调：“建设教育强国，是全面建成社会主义现代化强国的战略先导，是实现高水平科技自立自强的重要支撑，是促进全体人民共同富裕的有效途径，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”高质量教育体系的构建更是其中的关键环节。在此背景下，职普融通、产教融合的理念日益凸显其重要性。产教融合在职业教育领域取得显著成效，涌现出诸多值得借鉴的实践模式。[2]

然而，作为全民终身学习不可或缺的重要组成部分的学历继续教育[3]，其产教融合进展缓慢。在职学生大多有更新知识、提升岗位技能等现实需求。产教融合的教育模式较为契合其学习需求，能帮助学生更好地将所学知识应用于实际工作，提升职业竞争力。4然而，该领域的产教融合面临诸多阻碍，亟待探寻合适的发展路径，更好地发挥其在人才培养和服务社会经济发展方面的作用。

一、国内外产教融合的经典模式概述

（一）国外产教融合的经典模式

1.德国“双元制”模式

德国“双元制\堪称产教融合的典范，其核心特点是学生同时具有企业学徒和职业院校学生的双重身份。5学生大部分时间在企业中跟随导师学习实际操作技能，小部分时间在职业院校学习理论知识。职业院校的教学内容紧密围绕企业实践所需，由企业和职业院校共同研讨确定，确保学生所学知识和技能与企业岗位要求高度匹配，毕业后能直接进入企业并胜任相应工作。

2.澳大利亚TAFE模式

澳大利亚的技术与继续教育（TAFE）体系在产教融合方面独具特色。TAFE学院与企业紧密合作，根据行业需求设计课程，企业参与课程设计并提供实训设施、实习机会和师资。学院还提供培训，满足企业员工技能提升需求，促进教育与产业的互动。

3.瑞士“三元制”模式

瑞士的“三元制\产教融合模式涉及职业学校、企业和行业协会三方主体。职业院校提供理论知识，企业负责实践技能培训，学生大部分时间在岗实践。行业协会制定标准、监督培训质量，并颁发职业资格证书，确保教育与行业需求对接，促进学生就业，为瑞士优势产业输送人才。

除上述三种模式，美国的“社区学院一企业合作\模式和日本的“公共职业教育”等也是比较经典的模式。前者强调，企业提供实习、设备支持及专家讲座，职业院校则提供员工培训和技术研发合作。后者强调，大型企业内教育与公共职业教育的互补。[8]

国外的产教融合还得益于政府的政策支持。这些国家注重从法律体系上进行保障，发挥行业企业的重要办学主体作用，倡导现代学徒制模式以及多主体协同治理模式。9这类重视实践和创新能力培养的教育模式，得到社会的广泛认可。因此，企业非常关注社会责任和人才培养，愿意给予投资和技术支持。

（二）国内产教融合的经典模式

1.产业学院模式

产业学院或行业学院由众多高校与行业内的领军企业联合成立[10]专业设置会紧密围绕产业需求，课程体系由校企双方共同制定，融入企业实际案例与最新技术标准。企业派遣资深工程师入驻学院担任兼职教师，指导实践教学环节，同时为学生提供实习岗位与实际项目参与机会，实现学生从校园到职场的无缝对接。

2.职教集团模式

区域内职业院校、行业协会以及相关企业组建职教集团实现资源共享、优势互补、协同发展。集团内学校之间课程资源共享、学分互认，共同开展师资培训等活动；企业则提供实训基地、实习岗位，参与人才培养方案制定，形成规模化、集群化的产教融合发展态势，促进区域内职业教育与产业协同发展。

3.现代学徒制模式

现代学徒制是传统学徒制与现代职业教育深度融合的一种人才培养模式。学生入学即成为企业学徒，由企业导师传授实践技能，学校教师讲授理论。双方共同制定培养方案，灵活安排学徒实践与学习时间，实现工学交替。企业设立奖学金激励学徒，毕业后直接就业，也解决了企业的技能人才短缺问题。

此外，还有\校中厂\“厂中校\“共建产业实训基地\以及产教融合共同体等典型模式。

二、学历继续教育产教融合面临的现实问题

（一）缺乏政策支持

国家虽重视产教融合，但针对学历继续教育的专项政策不足，缺少明确的指导意见和资金扶持，导致合作缺乏政策导向。学历继续教育缺少财政优惠政策，增加了学生和教育机构的经济负担，限制了产教融合的开展。学历继续教育涉及多种办学形式，分属不同管理部门，政策协调难度大，影响统一推进。

（二）合作机制不健全

学历继续教育在缺乏专项补贴政策的现实情况下，企业很难获得较为稳定且可观的回报。学生学习时间分散、流动性相对较大，企业投入资源用于实践教学指导、实习岗位后，短期内难以看到显著的人才效益，同时在技术研发合作、市场拓展等方面也较难达成预期目标，导致企业参与合作的积极性不高。此外，不同院校间缺乏有效的协同合作机制，难以提升人才培养质量。

（三）教育教学基础薄弱

学历继续教育课程体系更新慢，教师队伍中“双师型\教师占比较低，难以将产业实践融入教学。受办学条