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市医疗集团章程

第一章总则

第一条目的

为深化医药卫生体制改革，优化区域医疗资源配置，提升医疗服务能力与效率，推动分级诊疗制度落实，特成立[市名]医疗集团（以下简称“集团”），并制定本章程。

第二条性质

集团是在市政府主导下，以资产、技术、管理等为纽带，由区域内各级各类医疗机构组成的紧密型医联体，具有独立法人资格，依法开展医疗、教学、科研、预防保健等活动。

第三条宗旨

以人民健康为中心，遵循“资源共享、优势互补、互利共赢、协同发展”原则，提升区域整体医疗服务水平，为居民提供优质、高效、便捷、连续的医疗卫生服务。

第四条住所

集团总部位于[详细地址]。

第二章成员单位

第五条成员构成

集团成员单位包括牵头医院（[牵头医院名称]）、若干二级医疗机构（如[二级医院1名称]、[二级医院2名称]等）、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院及下属社区卫生服务站/村卫生室）以及其他专业公共卫生机构（[机构名称]）等。各成员单位在保持原有法人资格、行政隶属关系、财政投入渠道不变的基础上，加入集团开展协同合作。

第六条成员权利

参与集团发展规划、管理制度等重大事项的讨论与决策，提出意见和建议。

优先享受集团内医疗资源共享，如专家会诊、转诊绿色通道、医疗设备共享、人才培养等服务。

依据集团统一安排，合理使用集团品牌开展医疗服务活动，提升自身影响力。

按照集团章程规定，获得集团在技术支持、学科建设、信息化建设等方面的扶持，促进自身发展。

第七条成员义务

遵守集团章程及各项规章制度，执行集团决议，服从集团统一管理与协调。

积极参与集团组织的医疗业务协作、双向转诊、分级诊疗等工作，落实集团下达的各项任务指标。

配合集团开展医疗质量控制、绩效考核等工作，定期向集团报送相关业务数据、财务报表等信息，确保数据真实、准确、完整。

充分发挥自身优势，为集团内其他成员单位提供必要的技术帮扶、人员培训等支持，共同提升集团整体实力。

第三章管理体制

第八条管理机构

理事会：集团最高决策机构，由政府相关部门代表、牵头医院负责人、成员单位代表等组成。理事会主要职责包括制定和修改集团章程，审议集团发展战略、规划、年度工作计划与预算，决定集团重大投资、合作、人事任免等事项。理事会设理事长1名，由政府指定人员担任，主持理事会工作；设副理事长若干名，协助理事长工作。理事会会议每年至少召开[X]次，特殊情况可临时召开。重大事项决策需经三分之二以上理事表决通过方为有效。

监事会：集团监督机构，负责监督集团理事会决策执行情况、财务收支状况、成员单位履职情况等。监事会由政府审计、纪检监察等部门代表以及职工代表组成，设监事长1名。监事会定期开展监督检查工作，向理事会或政府主管部门报告监督结果，并提出整改建议。

集团管理中心：集团日常管理执行机构，在理事会领导下开展工作。管理中心设主任1名（由牵头医院院长兼任），副主任若干名，下设医疗管理部、人力资源部、财务资产部、信息管理部、运营管理部等职能部门，负责落实集团各项决策部署，协调成员单位日常业务，推进集团规范化、标准化建设。

第九条管理层职责

理事长：主持理事会全面工作，召集和主持理事会会议；代表集团签署重要文件；协调政府部门、成员单位及其他相关方关系；督促理事会决议执行。

监事长：领导监事会开展监督工作，组织制定监事会工作计划与监督方案；审核监督报告；向理事会或政府主管部门反馈监督问题，提出整改意见并跟踪落实。

管理中心主任：负责集团管理中心日常管理，组织实施理事会决议和集团年度工作计划；协调集团内部资源，推动医疗业务、学科建设、人才培养等工作开展；定期向理事会汇报集团运营情况；负责管理中心人员管理与绩效考核。

第四章医疗业务管理

第十条医疗质量控制

集团建立统一的医疗质量控制体系，制定涵盖医疗服务全过程的质量标准与规范，包括病历书写规范、诊疗操作规范、护理质量标准等。各成员单位按照集团标准开展医疗质量控制工作，定期进行内部自查自纠。

集团设立医疗质量控制中心，负责组织专家对成员单位医疗质量进行定期检查与不定期抽查。检查结果在集团内通报，并与成员单位绩效考核挂钩。对医疗质量问题突出的单位，责令限期整改，必要时进行帮扶指导。

建立医疗质量风险预警机制，通过信息化手段实时监测医疗质量关键指标，如住院患者死亡率、手术并发症发生率、医院感染发生率等。对指标异常波动及时预警，组织专家分析原因，采取针对性干预措施，防范医疗风险。

第十一条学科建设与技术协作

集团统筹规划学科建设，根据各成员单位功能定位与实际需求，确定重点发展学科与特色专科。牵头医院发挥学科优势，通过技术帮扶、人才培养、共建专科联盟等方式，带动成员单位学科发展。

建立集团内学科协作机制，开展多学科联合诊