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合同拟定与审批制度

一、制度目的与适用范围

（一）制度目的

为规范企业合同管理流程，明确合同拟定与审批各环节的职责和要求，防范合同风险，保障企业合法权益，维护企业正常的生产经营秩序，依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，结合企业实际经营情况，制定本制度。

合同作为企业对外开展经济活动、对内进行权责约定的重要法律文件，其拟定的规范性与审批的严谨性直接关系到企业的财产安全、经营效益及市场信誉。通过建立本制度，可有效避免因合同条款不完善、审批流程不规范导致的法律纠纷、经济损失等问题，提升企业合同管理的专业化水平，为企业稳定发展提供制度保障。

（二）适用范围

本制度适用于企业及所属各部门、分支机构在生产经营过程中签订的各类合同，包括但不限于买卖合同、技术合同（含技术开发合同、技术服务合同等）、租赁合同、借款合同、建设工程合同、委托合同、劳动合同等。

需特别说明的是，企业与员工签订的劳动合同，在遵循本制度基本流程的同时，还需符合《中华人民共和国劳动合同法》等劳动法律法规的特殊规定；涉及企业重大资产重组、对外投资、股权转让等重大经济事项的合同，除本制度规定的审批流程外，还需提交企业股东会或董事会审议通过。

二、合同拟定规范

（一）拟定主体与资质要求

1.拟定主体：企业合同原则上由业务承办部门负责拟定。业务承办部门应根据合同涉及的业务领域，指定具备相应专业知识和经验的人员作为合同拟定负责人，确保合同内容与业务需求高度匹配。

2.资质要求：合同拟定负责人需熟悉相关法律法规及企业内部管理制度，具备良好的文字表达能力和风险识别能力。对于复杂、重大的合同（如合同金额超过500万元、涉及核心技术转让等），业务承办部门应联合企业法务部门共同拟定，必要时可聘请外部专业律师参与。

（二）合同拟定的核心要素

1.当事人信息：需明确合同双方的全称、法定代表人（或负责人）、统一社会信用代码、地址、联系方式等基本信息，确保信息真实、准确，避免因主体信息错误导致合同无效或履行困难。例如，在买卖合同中，需核实供应商的营业执照信息，确认其具备相应的经营资质；在技术合同中，需明确研发方或服务方的技术实力证明文件（如专利证书、技术成果鉴定报告等）。

2.合同标的：需清晰界定合同标的的名称、规格、数量、质量标准等关键信息。以买卖合同为例，需明确产品的型号、材质、执行标准（如国家标准、行业标准或企业标准）、验收方式等；以技术服务合同为例，需明确服务的具体内容、服务范围、技术指标要求等，避免因标的模糊导致履行争议。

3.权利义务：需详细约定合同双方的权利与义务，确保权责对等、条款公平。例如，在委托开发合同中，需明确委托方提供研发经费的金额、时间及方式，研发方的研发进度、成果交付时间及质量保证义务；在租赁合同中，需明确出租方的房屋维修义务、承租方的租金支付义务及房屋使用限制等。

4.价款或报酬：需明确合同价款或报酬的金额、计算方式、支付时间、支付方式及票据要求等。金额需同时注明大写和小写，避免歧义；支付方式需符合企业财务管理制度，如采用银行转账方式的，需注明收款账户信息；涉及分期付款的，需明确各期付款的条件和比例。例如，在建设工程合同中，可约定“合同签订后10日内支付合同总金额的20%作为预付款，工程竣工验收合格后30日内支付至合同总金额的95%，剩余5%作为质保金，质保期满无质量问题后15日内付清”。

5.履行期限、地点和方式：需明确合同的履行起止时间、履行地点及具体履行方式。履行期限需结合业务实际合理设定，避免因期限过长或过短影响企业经营；履行地点需明确具体地址（如“XX市XX区XX路XX号”），涉及货物运输的，需明确交货地点及运输方式（如公路运输、铁路运输等）；履行方式需具有可操作性，例如在技术开发合同中，需明确研发成果的交付形式（如纸质文档、电子文件、实物样机等）及交付次数。

6.违约责任：需针对可能出现的违约情形（如逾期付款、逾期交货、质量不合格、技术成果未达标等），明确违约方应承担的责任形式（如支付违约金、赔偿损失、继续履行、解除合同等）。违约金的设定需合理，一般不超过合同总金额的30%；赔偿损失的范围需明确，包括直接损失（如实际损失、为处理违约事宜支出的合理费用等）和间接损失（如预期利益损失，需在合同中明确约定方可主张）。例如，在买卖合同中，可约定“卖方逾期交货的，每逾期一日，按合同总金额的0.5%向买方支付违约金；逾期超过30日的，买方有权解除合同，并要求卖方赔偿买方因此造成的损失（包括但不限于重新采购的差价、停工损失等）”。

7.争议解决方式：需明确合同争议的解决途径，可选择协商、调解、仲裁或诉讼。若选择仲裁，需明确仲裁机构的名称（如“北京仲裁委员会”“上海国际仲裁中心”等）