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面向未来，“解析”广东人工智能产业

广东人工智能产业已经具备有全球竞争力，但还需通过“强基固本、生态重构、开放协同”三大战略去突破发展瓶颈，特别是要加大基础研究方面的投入，掌握关键核心技术，以提升广东人工智能产业的核心竞争力和国际竞争力

为了系统地推动人工智能产业的发展，广东在人工智能产业链方面精心布局，以广州和深圳为双核引擎，珠三角为核心区域，粤东西北地区协同联动，形成了覆盖全产业链的生态体系。全产业链布局的完成和发展，在一定程度上充分发挥了广州、深圳的科技和人才优势，同时也辐射和带动了周边地区的产业发展。2023年，广东人工智能核心产业规模达到1800亿元，连续多年位居全国首位，全省有超过24万家相关企业涵盖了人工智能产业的各个层面。

广东人工智能产业发展现状与面临的挑战

政策支持体系逐步完善，但协同性不足、共享机制未建立

为了推动人工智能产业的发展，广东于今年颁布《广东省推动人工智能与机器人产业创新发展若干政策措施》，涵盖了技术攻关、企业培育、应用场景拓展等多个方面。事实上，早在2018年就发布了《广东省新一代人工智能发展规划》，提出分阶段实现人工智能发展的目标，并强调要强化科研布局与产业生态建设；2022年颁布《广东省新一代人工智能创新发展行动计划（2022—2025年）》，聚焦关键核心技术攻关、产业集聚和融合应用，确定到2025年形成一流创新生态的目标；2023年颁布《关于加快建设通用人工智能产业创新引领地的实施意见》，提出到2025年建成全国智能算力枢纽中心；2024年颁布《广东省关于人工智能赋能千行百业的若干措施》，明确提出到2027年人工智能核心产业规模要超4400亿元，打造100款智能终端产品及500个应用场景。从2019年到2024年，广东各地方也出台了多达22个文件支持人工智能产业发展。这一系列文件的出台，初步构建了从“基础研究—技术转化—产业应用”的完整政策链，使广东的人工智能产业获得了有力的政策保障和方向指引。

虽然政策密集出台，但从全省整体情况来看，出台的政策对协同性和共享机制的规范还不够。一是粤东西北地区由于相关政策不够完善，未能大力支撑和推动人工智能产业的发展，与广州和深圳地区相比，差距较大。二是跨部门数据共享机制还没有建立，在相关的政策执行上还存在着“重立项、轻验收”的现象。

基础设施快速布局，但算力网络仍存短板

2024年，广东省的智能算力规模已经位于全国第一。韶关和深圳积极进行国家级数据中心的建设，深圳的鹏城实验室建设了高性能计算集群，吸引了多家科研机构和企业前来合作；韶关的数据中心建设极大地促进了区域算力资源的优化配置。这些算力基础设施的建设，使得广东在人工智能模型训练、大数据处理等领域具备了竞争优势，为整个人工智能产业的发展奠定了雄厚的基础。

尽管广东的人工智能算力建设规模大，但相关企业在应用过程中仍面临着诸多问题：企业普遍反映算力建设的成本太高，占研发投入的15%—20%，高昂的算力成本制约了其进一步的研发和应用；不同地区的算力资源很难实现高效共享和协同；目前广东的边缘计算节点覆盖率不足40%，很难满足工业场景对实时AI应用的需求。这些问题在一定程度限制了人工智能技术的广泛应用和推广，进而在一定程度上制约了智能交通中的自动驾驶辅助系统在广东的广泛应用和推广。

科技研发成果丰硕，但基础层创新薄弱

广东在人工智能科技研发方面取得比较优秀的成绩。华为诺亚方舟实验室、云从科技等在计算机视觉、自然语言处理领域取得了很多突破。特别是华为诺亚方舟实验室在计算机视觉领域的研究成果，极大地推动了智能安防和自动驾驶技术的进步；云从科技在自然语言处理方面的技术创新，为智能客服、智能办公提供了有力支持。2023年，广东人工智能领域的发明专利申请量超过6000件，位居全国前列。这些技术成果不仅提升了广东在全国人工智能领域的影响力，也为产业发展提供了强大的技术支撑。

然而，广东人工智能产业在发展过程中也存在着明显的结构性矛盾。企业研发和生产大多集中于应用层，基础层芯片的设计、算法开源等关键环节对外部依存度较高，这种研发和生产的结构失衡加剧了整个产业发展的风险。当国际贸易摩擦加剧时。基础层芯片的供应受到限制，广东无法利用现有的技术大批量生产基础层芯片，进而极大地影响整个人工智能产业的发展。如由于缺乏基础层技术的支撑，广东在一些高端人工智能产品的开发上受到限制，无法在国际市场上占据高端市场的份额。

产业集群效应显著，但产业链价值失衡

广东拥有1500家核心人工智能企业，涵盖了芯片、自动驾驶、智能农业等多个领域，形成了较为完整的产业集群。2023年，广东的人工智能核心产业规模达到1800亿元，位居全国前列。人工智能企业在技术研发、产品创新和市场拓展等方面相互协作、互相支撑，形成了良好的产业生态。在自动驾驶领域，华为和