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集团公司“大协同”工作机制管理办法

总则

第一条为推动集团公司(以下简称“集团公司”)目标落地，加快实现“四个转型”，引领“新能源+”发展，进一步优化协同工作机制，将“大协同”思想固化到管理制度和流程，提升总部管理效率效能，推动“一流”总部建设，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司总部。各二级单位可结合工作实际，参照本办法建设本单位“大协同”工作机制。

第三条本办法所称“大协同”工作机制是指基于组织机构职能职责划分，以解决集团在特定领域中转型发展中的问题、完成系统性重点工作为目标，建设相应工作体系，加强相互协作，提高协同效率，提升企业整体效率的管理活动。

第四条“大协同”工作应遵循以下原则：

（一）坚持“协同下沉”。加强信息沟通、协同共享，将大部分协作相关问题解决在总部部门层面，提升协同效率和质量。

（二）坚持职责为本。职能职责是“大协同”的基础，“大协同”工作机制建立在部门职能职责落实到位的基础之上，深度协同不替代履行职能职责。

（三）坚持动态调整。在“计划-预算-考核-激励”、“大监督”体系等“大协同”工作机制基础上，现阶段，健全完善政策研究落地、总部运作、发展工作、创新工作、对外联络与宣传、应急工作六个领域“大协同”工作体系建设。根据集团公司改革发展需要，可适时在其他领域启动“大协同”工作体系建设。

（四）坚持问题导向。围绕集团转型发展中的重点、难点问题开展“大协同”，统筹解决好重大问题，提高管理效率效能。

组织机构与管理职责

第五条集团公司“大协同”工作组织机构包括决策机构和工作机构。

第六条“大协同”决策机构包括董事会、董事长专题会、总经理办公会等。根据需决策的“大协同”事项类别，按照相关决策会议工作规则执行。

第七条“大协同”工作机构围绕需跨部门跨领域协作的重大事项、项目、创新等工作，统筹调配资源，研究制定专项方案，为决策机构提供专项支撑，或完成决策会议的前置审查，并负责推动落实。

第八条“大协同”工作机构包括“大协同”领导小组及其办公室。

（一）“大协同”领导小组是集团公司实施“大协同”机制管理工作的专门机构。

1.组织构成。“大协同”领导小组组长原则上由集团公司该领域分管领导担任，副组长由2-3名总助、总师、首席协调官或部门主要负责人担任，成员由专家委委员、总部相关部门（中心）等机构负责人、焦点任务协同小组相关成员等组成。

2.主要职责。“大协同”领导小组负责贯彻落实集团工作部署，研究相关领域协同工作总体安排与推进落实，统筹配置资源，牵头研究重大工作方案，推进重大项目，解决重大问题。

（二）“大协同”领导小组办公室是集团公司实施“大协同”机制管理工作的日常运作机构。

1.组织构成。“大协同”领导小组办公室设在相关“大协同”工作的牵头部门，办公室主任由牵头部门主要负责人担任。

2.主要职责。“大协同”领导小组办公室负责领导小组日常工作，向领导小组提出重点研究事项建议；根据领导小组的安排，起草重点任务工作方案，审核向领导小组提交研究的重点事项，并督促落实各项具体工作。

第九条在集团公司“大协同”工作机制的组织机构中，总部部门履行下列职责：

（一）归口管理部门。战略规划部门是集团公司“大协同”工作机制归口管理部门，主要职责是：

1.负责起草“大协同”工作机制管理制度；

2.负责起草“大协同”工作机制综合工作方案；

3.组织对“大协同”工作机制运行总体情况进行评估，提出优化工作机制、调整专项机构的思路与建议；

4.负责完成“大协同”工作机制的宣贯；

5.组织完成“大协同”工作信息共享。

（二）“大协同”牵头部门。根据集团总部部门职能职责，相关部门作为该领域“大协同”的牵头部门，除履行“大协同”领导小组办公室职责外，还履行下列职责：

1.根据集团公司工作部署及“大协同”领导小组要求，提出“大协同”需求与任务目标，牵头实施；

2.健全完善该领域“大协同”工作实施细则，建立高效工作机制；

3.总结“大协同”运行过程中的正、反案例。

（三）“大协同”协作部门。相关部门原则上按照职能职责，纳入“大协同”工作机构，完成本部门职责范围内的“大协同”工作任务。

第十条政策研究落地“大协同”由战略规划部门牵头，适用于政策量多面广、复杂、落地难，需加强政策研究落地协同等情形，主要职责包括：

（一）坚持“落地见效、创造价值”导向，推动政策研究全覆盖；

（二）积极争取参与国家和相关部委有关政策的制定，在政策出台前后快速研究提出集团公司工作举措；

（三）督促指导相关二级单位建立政策前置研究和快速研判落地机制；

（四）围绕重大政策研究提出具体落地措施和要求，逐步建立落地成果评价机制。

第十一条总部运作“大协同”由综合管理部门牵头，适用于强化总部各部门（中心）间协同，解决会议多、文件多、调研多、多