《工程项目管理原理》教案——第8章 工程项目交易治理.pptVIP

工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易工程交易第八章工程项目交易治理绪论第八章工程项目交易治理绪论*工程项目管理原理目录项目交易治理结构与机制…………............................项目交易治理的落地：履行项目交易合同……......................................................本章小节……......................................................项目治理与交易治理……............................…...8.1项目治理与交易治理项目治理什么是工程项目治理？将工程项目治理定义为：为实现工程项目目标，调节项目利益相关者间权、责、利关系的制度安排。其内涵重点体现在3个方面：①以工程项目目标为中心。②涉及工程利益相关者。③一种权、责、利的制度安排。8.1项目治理与交易治理项目治理工程项目治理体系图8-1中，主要包括政府、项目交易和建筑企业3个层次的治理，若存在工程分包，还存在总分包间的交易治理。政府投资的重大工程项目治理体系对政府投资的重大工程项目治理体系具体包括：政府对一般工程项目的治理。政府投资工程项目的特殊治理，即项目法人层面的治理。项目法人/建设单位与（总）承包建筑企业间的交易治理。建筑企业内部的项目治理。（总）承包人/建筑企业对分包人/建筑企业的交易治理。8.1项目治理与交易治理项目治理8.1项目治理与交易治理交易治理什么是工程项目交易治理？工程项目交易治理是指为保证工程项目交易公平合理进行，并调节项目交易双方权、责、利关系的制度安排。项目交易治理分政府和市场两个层面。政府层面的工程项目交易治理通过相关法律法规颁布，以及政府职能部门的监管去落实；交易层面的工程项目交易治理主要通过交易双方签订的交易合同，以及建设单位构建的监管机构去实施。8.1项目治理与交易治理交易治理重视交易治理的缘由这主要在于：工程项目交易是期货交易，为“边生产、边交易”，且交易时间长，重大工程项目的交易可能历时几年；此外，工程交易合同具有不完全性，交易过程中面临多方面不确定因素的干扰。8.1项目治理与交易治理交易治理与一般企业研发等项目治理相比，工程项目交易治理的主要特点工程项目交易治理过程是交易双方博弈的过程。工程项目交易治理的主要手段是交易合同。连接工程项目交易主体的唯一纽带是交易合同。工程项目交易合同不确定性大，交易治理复杂、交易成本高。工程交易治理要求有专业的队伍。8.1项目治理与交易治理交易治理与一般货物或商品交易相比，工程项目交易治理的主要特点工程项目交易治理难度大工程项目交易治理技术难度高工程项目交易治理持续时间长政府对工程项目交易治理力度大8.1项目治理与交易治理交易治理项目交易治理与项目管理的异同项目管理与项目交易治理的目标相同项目管理与项目交易治理的主体和客体不同项目管理与项目治理实现目标的途径不同项目管理与项目治理研究的基础理论不同8.2项目交易治理结构与机制项目交易治理结构项目交易治理结构建立的动因通过工程招标，签订项目交易合同后，如何保证承包人按项目交易合同要求实施项目，实现建设单位的项目目标，是建设单位关注的重点。工程项目交易治理结构的确定工程项目交易分政府层面的治理和市场层面治理两个层次，对于政府投资项目，还存在“政府—市场”层面的特殊治理。8.2项目交易治理结构与机制项目交易治理结构[案例8-2]江苏省水利重点工程项目法人层面的治理结构以江苏省政府为投资责任主体的水利重点工程项目，主管行政机构是江苏省水利厅，而省水利厅下设事业单位——江苏省水利工程建设局，其作为工程的项目法人/建设单位，对水利工程项目进行管理，主要职责包括：（1）参与省水利重点工程立项前的前期规划、论证工作，负责承担工程项目的初步设计、概算的核转和审批；（2）负责组织实施省水利重点工程，并对工程建设进行管理