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科技服务业信用评价规范

1范围

本标准规定了科技服务业信用评价的术语和定义、评价原则、评价基本条件、评价指标、评价方法、评价流程、评价结果及应用等内容。

本标准适用于科技服务机构的信用评价活动，包括科技服务机构的评价，以及科技服务机构的自评。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T22116GB/T22117

GB/T23794

3术语和定义

企业信用等级表示方法信用基本术语

企业信用评价指标

GB/T22117界定的以及下列术语和定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T22117中的某些术语和定义。

3.1

科技服务机构scienceandtechnologyserviceagencies

运用现代科技知识、现代技术和分析研究方法，以及经验、信息等要素向社会提供智力服务的组织或机构，包括但不限于研发服务机构、技术转移机构、检测认证机构、创业孵化机构、知识产权服务机构、科技咨询机构及综合科技服务机构等。

3.2

信用评价creditevaluation

依据相关法律法规、标准和程序，对评价对象履行承诺的意愿和能力进行调查、分析、判断，并给出评价结论的活动。

3.3

信用记录creditrecord

与评价对象信用状况相关的各种信息记录，包括正面信用记录和负面信用记录。

4评价原则

4.1科学性原则

评价指标体系应科学合理，全面反映科技服务机构的信用状况，评价方法应严谨规范，确保评价结果的准确性和可靠性。

4.2客观性原则

评价过程应基于客观事实和数据，不受主观因素影响，评价结果应真实反映科技服务机构的实际信用水平。

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4.3公正性原则

评价过程应秉持公正的态度，严格按照评价标准和程序进行评价，确保评价活动对所有参与方公平公正。

4.4保密性原则

应当严格保密在评价过程中获取的科技服务机构的商业秘密和敏感信息，未经授权严禁擅自泄露。

5评价基本条件

——在中国境内注册登记，并满两个会计年度（即公司成立时间大于两年）的从事科技服务业相关的企业（机构）。

——近两年应需有主营业务收入。

——企业处于持续经营状态，非即将关、停的企业。

——在近两年内的经营活动中没有违法违规、行政管理机构通报、重大投诉等不良记录。

6评价指标

6.1基本要求

评价指标体系应全面、系统地反映科技服务机构的信用状况，包括基础信用指标、财务指标、服务能力指标、社会信用指标等方面，各项指标应具有可测性、可比性和可操作性。

6.2指标构成

6.2.1基础信用指标

a）注册信息：从连续经营年限、实缴资本、股东持续稳定性方面进行评分。

b）经营资质：具备行业必备的经营资质及认证证书，依据资质的重要性和数量综合评分。

c）管理制度：具有健全的组织架构和规范的内部管理制度，涵盖财务、人力资源、质量控制等方面，依据制度的完善程度及实际执行情况评分。

d）人员素质：主要评价管理人员和专业技术人员的学历、职称、从业经验等要素，并据此对人员素质进行评分。

e）合同履约能力：主要评价合同条款的规范性、清晰性，且权利义务明确，符合国家相关法规要求。

6.2.2财务指标

a）盈利能力评分指标：近两年营业收入、科技服务收入占比、年度服务企业增长率、创新投入水平及资产负债率等核心财务数据。

b）财务规范程度评估：依据财务报表真实性、完整性及财务违规行为记录综合评分。

6.2.3服务信用指标

a）服务能力：从专职科技服务人员占比、持证科技服务人员规模、科技服务类型多样性及科技服务制度体系建设等方面予以评分。

b）服务质量：从客户满意度调查、服务投诉率进行评分。

6.2.4社会信用指标

a）纳税信用：依据税务部门评定的纳税信用等级予以评分。

b）社保缴纳情况：是否按时足额为员工缴纳社会保险，并据此对缴纳情况进行评分。

6.3加分项

6.3.1荣获政府部门或行业协会表彰：根据表彰级别及重要性进行加分。

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6.3.2承担政府科技项目或重点科研任务：依据项目级别及完成情况，予以相应加分。

6.3.3参与制定行业标准或规范：视参与程度及标准影响力予以加分。

6.4扣分项

6.4.1受到行政处罚的，根据情节轻重予以扣分。

6.4.2存在商业欺诈、知识产权侵权等违法行为的，直接予以扣分。

6.4.3如发生重大安全事故或质量事故，将依据事故等级予以扣分。

6.4.4被列入失信被执行人名单，将直接定为C级。

7评价方法

7.1数据收集

应通