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《科技服务业信用评价规范》

团体标准编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着科技服务业的快速发展，市场对科技服务主体的信用状况关注度日益提高，尤其是信用缺失可能导致服务纠纷、市场信任危机及行业无序竞争，因此建立一套科学、规范、统一的科技服务业信用评价标准已成为当务之急，以保障行业健康发展和提升整体服务质量。山东科技咨询协会积极响应市场需求，提出了《科技服务业信用评价规范》团体标准的立项申请，旨在通过标准化手段规范服务行为，增强行业公信力和竞争力。

（二）主要工作过程

本标准在起草过程中根据各阶段标准任务的工作要求，重点围绕基础信用指标、财务指标、服务能力、社会信用等方面与相关人员进行深入交流，听取大家对标准主要技术内容的意见与建议。通过对标准内容进行多次的修改和完善，形成了目前的标准文本。主要编制过程包括以下几个阶段：

1.准备阶段

2024年10月，组织开展标准立项前的预研工作。

2024年11月，召开工作组启动会议，标准工作组提交工作计划及人员组成等方案。

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2.调研阶段

2024年12月—2025年3月，进入调研阶段，标准编制组前期以资料调研方式，收集相关标准、项目文档进行大纲设计。

3.起草阶段

2025年4月—6月，标准编制组以标准大纲草案为基础，通过对相关单位进行调研，分析讨论、资料整理和汇总。

2025年7月，标准编制组经过多次研究和讨论，充分听取并研究各单位的意见，形成了草案稿。

4.草案稿研讨阶段

2025年7月—8月，召开了两次标准草案稿的工作组研讨会；会议从标准文本框架、内容、格式等方面进行了全面讨论。经过标准编制工作组多次修改，形成《科技服务业信用评价规范》团体标准草案和编制说明。

5.立项评审会阶段

2025年8月15日，山东科技咨询协会组织专家对《科技服务业信用评价规范》团体标准项目进行了立项评审。

评审专家听取了起草单位对本项团体标准立项的目的意义、适用范围及主要内容、项目保障措施等汇报，审阅了立项申请材料，经过质询、答辩与交流，一致同意标准立项，并提出以下建议：

1.根据科技服务业发展需要，对标准名称进一步研究论证；

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2.补充和细化评价指标体系，更好地体现科技服务业特点；

3.充分吸纳相关行业协会及单位加入起草单位，扩大标准影响力。

二、标准编制原则

（一）科学性原则

评价指标体系应科学合理，全面反映科技服务机构的信用状况，评价方法应严谨规范，确保评价结果的准确性和可靠性。

（二）客观性原则

评价过程应基于客观事实和数据，不受主观因素影响，评价结果应真实反映科技服务机构的实际信用水平。

（三）公正性原则

应秉持公正的态度，严格按照评价标准和程序进行评价，确保评价活动对所有参与方公平公正。

（四）保密性原则

应当严格保密在评价过程中获取的科技服务机构的商业秘密和敏感信息，未经授权严禁擅自泄露。

三、标准主要内容及确定依据

（一）主要内容

本标准主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、评价原则、评价基本条件、评价指标体系、评价方法、评价流程、评价结果及应用。

1.范围：明确了标准适用于科技服务机构的信用评价活动，也可供科技服务主体自我评价以及行业管理部门、相关方参考使

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用。

2.规范性引用文件：列出了在标准制定过程中引用的相关国家标准、行业标准和文件，确保标准内容与现行法律法规和其他标准的协调一致。

3.术语和定义：对科技服务机构、信用评价、信用记录等关键术语进行了定义，统一了标准中的术语概念，避免理解歧义。

4.评价原则：规定了科技服务业信用评价应遵循科学性、公正性、全面性、动态性的原则，为评价工作提供指导思想。

5.评价基本条件：明确了科技服务机构评价的基本条件。

6.评价指标：从基础信用、财务信用、服务信用、社会信用四个维度构建评价指标体系，并明确各指标的含义、计算方法和权重，全面评价科技服务机构的信用状况。

7.评价方法：科技服务业信用等级体系将信用等级设定为AAA级、AA级、A级、B级、C级五个层级，明确规范各等级划分标准与标识方法，直观呈现科技服务主体的信用水平。

8.评价流程：详细阐述了信用评价的申请、资料审核、实地调研（可选）、信用评价、等级确定、结果公示、结果发布等各个环节的工作流程和要求，确保评价工作规范有序进行。

9.评价结果及应用：涵盖评价结果有效期、结果应用及评价的动态管理。

（二）确定依据

1.依据《关于加快科技服务业发展的若干意见》等关于科技服务业发展的相关政策文件，确保标准与国家产业政策导向相符合，促进科技服务业的健康发展。同时，依据国家有关信用建设

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的法律法规，《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》等