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STYLEREF标准文件_文件编号T/CAWA1—2025
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附录A
(规范性)
食品安全风险管控清单
表A.1食品安全风险管控清单(新开办市场)
风险类别
风险点
风险描述
管控措施
管控频次
管控
目标
责任
人员
报告与备案
未及时向所在地县级市场监督管理部门报告市场相关信息
1.未向所在地县级市场监督管理部门报告。
2.报告信息不全,未涵盖按规定应当报告的各类信息。
1.市场开办者在市场开业前向所在地县级市场监督管理部门如实报告市场名称、住所、类型、法定代表人或者负责人姓名、食用农产品主要种类等信息。
2.市场报告要求实施前已经开业的,市场开办者应当在所在地县级市场监督管理部门规定的时限内,主动报告本市场相关信息。
开业前/规定时限内
市场在开业前或规定时限内,向所在地县级市场监督管理部门报告相关信息,报告内容无缺项、漏项
开展冷藏冷冻食品贮存业务未及时备案
市场作为非食品生产经营者建有冷藏、冷冻等专业贮存场所并从事食用农产品贮存业务,未及时向所在地县级市场监督管理部门备案。
1.市场建有冷藏、冷冻等专业贮存场所并开展食用农产品贮存业务(包括租赁给市场内经营者开展相关贮存业务)的,应当自取得营业执照之日起三十个工作日内向所在地县级市场监督管理部门备案。
2.保存相关备案凭证,如市场监督管理部门在政府网站上公布的相关备案信息等。
开业前/规定时限内
市场按要求及时备案
场所及布局
未按食用农产品类别实行分区销售
1.未按照蔬菜、水果、水产品、畜禽产品等食用农产品类别分别划定区域,并实行分区销售。
2.市场内同时销售熟食的,未按照“生熟分开”原则分别划定销售区域。
1.根据市场经营品种、场地布局等,明确分区布局和经营条件要求。
2.将分区销售情况列入市场检查内容,发现应分区销售产品未分区销售的,立即整改并做好检查记录。
新开办市场/必要时
市场内食用农产品按类别实行分区销售,且与熟食产品分区销售
未为入场销售者提供符合食品安全要求的环境、设施、设备等经营条件
1.未与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
2.未保持场所整洁卫生。
3.未根据市场规模及经营品种设置相适应的消毒、盥洗、采光、照明、通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施设备,并保持正常运作。
4.生鲜食用农产品销售区域的照明等设施可能误导消费者对商品的感官认知。
1.将市场环境、设施、设备等经营条件列入市场检查内容,对于不符合要求的督促限期整改维护,做好检查记录。
2.对检查中发现生鲜食用农产品销售区域设置的照明等设施存在不合规情况,按照有关规定进行整改。
新开办市场/每周
食用农产品销售的环境、设施、设备等符合食品安全要求
表A.1食品安全风险管控清单(新开办市场)(续)
风险类别
风险点
风险描述
管控措施
管控频次
管控
目标
责任
人员
食品安全管理制度
未建立食品安全管理制度或制度不健全
1.未建立食品安全管理制度。
2.食品安全管理制度不健全,或内容不完整。
依据法律法规和有关规定,建立健全市场食品安全管理制度,内容应当包括但不限于食品安全管理人员配备、入场销售者登记建档、签订协议、入场查验、场内检查、信息公示、食品安全违法行为制止及报告、食品安全事故处置、投诉举报处置等。批发市场建立健全的市场食品安全管理制度,内容还应当包括抽样检验、统一销售凭证格式以及监督入场销售者开具销售凭证等。
新开办市场/必要时
依法建立健全食品安全管理制度
食品安全管理人员
未按要求配备食品安全管理人员
1.未按规定配备食品安全管理人员。
2.配备的食品安全管理人员不具备岗位需要的相应条件。食品安全管理人员的岗位职责不明确、不合理。
3.食品安全管理人员调整后未记录存档。
1.按规定配备食品安全员等食品安全管理人员,批发市场开办者还应当配备食品安全总监。
2.细化食品安全管理人员各岗位职责,落实日管控、周排查、月调度工作机制。
3.通过会议纪要、任命文件等材料明确市场任命的具体食品安全管理人员,人员发生调整后及时记录更新。
新开办市场/人员变化时
食品安全管理人员配备到位,岗位职责具体明确,记录清晰完整
批发市场抽样检验
未按要求开展食用农产品抽样检验或者快速检测
1.批发市场开办者未配备检验设备和检验人员,也未委托符合法律规定的食品检验机构,对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验。
2.批发市场开办者未采用国家规定的快速检测方法开展快速检测。
3.发现不符合食品安全标准的,未要求销售者立即停止销售,并向所在地县级市场监督管理部门报告。
1.依法配备检验设备和检验人员,或者委托
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