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2025年学生伤害事故处理办法

第一条本办法所称学生伤害事故，是指在普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校（以下简称“学校”）实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内，在校学生（含幼儿园幼儿，下同）因学校、学生、第三方或其他相关主体过错导致的人身损害或心理健康损害事件。心理健康损害的认定需由具备资质的精神卫生机构出具专业评估报告。

第二条学生伤害事故处理遵循依法、客观、公正、及时的原则，优先保障受伤害学生的救治与权益维护，兼顾各方合法权益。事故处理过程中应注重心理疏导，避免二次伤害。

第三条学校应建立由校长任组长的安全工作领导小组，明确安全管理岗位职责，制定涵盖教学活动、课外活动、校园设施、食品安全、心理健康等领域的安全管理制度。每学期至少开展2次全校性安全隐患排查，排查记录需由安全管理部门负责人、分管校长签字确认并存档，存档期不少于5年。

第四条学生伤害事故责任认定应依据过错责任原则，结合行为与损害结果之间的因果关系综合判定：

（一）学校承担责任的情形：

1.学校的校舍、场地、教学及生活设施设备不符合国家、地方安全标准或存在明显安全隐患，未及时维修、改造或设置警示标识；

2.学校组织教育教学活动前未进行风险评估，未采取必要安全防护措施（如体育课未检查器材、户外活动未考察场地安全）；

3.学校教职工在履职过程中违反教学规范、安全规程（如实验课未示范操作流程、学生冲突时未及时制止）；

4.学校未履行对学生的安全教育义务（如未按规定开展防溺水、防欺凌、交通安全等专题教育）；

5.学校发现学生行为具有危险性或身体、心理异常时未及时告知监护人或采取必要干预措施；

6.学校未按规定配备校医或未在规定时间内将受伤学生送医救治；

7.法律、法规规定的其他学校过错情形。

（二）学生或监护人承担责任的情形：

1.学生违反学校安全管理制度或教师合理指令（如擅自攀爬栏杆、体育课隐瞒身体不适）；

2.学生存在特异体质、特定疾病或异常心理状况，监护人未提前书面告知学校且学校无法预见；

3.学生自行离校、放学或假期期间（学校已尽告知义务）发生的伤害事故；

4.学生之间因非学校管理责任的个人矛盾引发的伤害；

5.法律、法规规定的其他学生或监护人过错情形。

（三）第三方承担责任的情形：

1.校外人员经允许进入校园实施侵权行为（如施工单位未设置安全围挡导致学生受伤）；

2.学校委托的第三方机构（如研学机构、餐饮供应商）在服务过程中存在过错；

3.因学校以外的建筑物、设施设备缺陷导致的伤害（如校园周边道路窨井缺失）；

4.法律、法规规定的其他第三方过错情形。

（四）无过错责任情形：

因不可抗力（如地震、雷击）、意外事件（如学生突发无法预见的疾病）导致的伤害事故，各方均无过错的，学校可基于人道主义给予适当补偿，补偿金额不超过实际损失的30%。

第五条事故发生后，现场教职工应立即采取以下应急处置措施：

（一）第一时间救助受伤害学生，拨打120急救电话或就近送医，必要时联系心理教师进行现场心理疏导；

（二）保护事故现场，保存监控录像、物证等原始资料，禁止破坏或篡改；

（三）20分钟内报告学校安全管理部门，安全管理部门应在1小时内书面报告校长，校长应在2小时内向属地教育行政部门、公安机关报告；造成学生重伤或死亡的，应同时报告卫生健康部门；

（四）24小时内通知受伤害学生监护人，告知事故基本情况及救治地点；涉及多名学生受伤的，应分别通知监护人并做好沟通记录。

第六条教育行政部门接到报告后，应在4小时内启动调查程序，组成由教育、公安、卫生健康、司法行政等部门代表，以及学校、监护人、法律专家、学生代表（年满12周岁）参加的联合调查组。调查应在30日内完成并出具书面报告，特殊情况可延长15日。调查内容包括：事故发生时间、地点、经过；伤害程度及救治情况；相关主体过错行为；因果关系分析等。调查过程中应听取各方陈述，收集证人证言、监控视频、医疗记录等证据，证据材料需经各方签字确认。

第七条事故处理可通过协商、调解、诉讼三种方式解决：

（一）协商：事故责任明确后，学校、监护人、第三方可在15日内自行协商赔偿事宜。协商需签订书面协议，载明事故基本情况、责任认定、赔偿金额及支付方式、争议解决条款等内容，协议经三方签字（盖章）后生效。

（二）调解：协商不成的，可向属地教育行政部门申请调解。教育行政部门应在收到调解申请后5个工作日内组织调解，调解人员由教育行政部门工作人员、法律顾问、心理专家组成。调解过程应全程录音录像，调解达成一致的，制作调解书，经三方签字（盖章）后具有民事合同效力；调解不成的，应出具调解终止书并告知诉讼权利。

（三）诉讼：对调解结果不服或无法调解的，当事人可向人