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公路工程运营维护方案

一、方案总则

（一）方案编制背景

随着我国交通基础设施网络的持续完善，公路作为综合运输体系的核心纽带，其运营质量直接关系到区域经济发展与公众出行安全。截至2024年底，全国公路总里程已突破530万公里，其中高速公路通车里程超18万公里，国省干线公路承担着70%以上的客货运输量。但长期以来，部分公路存在重建设轻养护的倾向，加之交通流量激增、重载车辆占比上升、极端天气频发等因素影响，路基沉降、路面破损、桥梁结构老化等病害问题日益突出。据交通运输部统计，未实施科学养护的公路其使用寿命较设计标准缩短40%以上，后期修复成本是预防性养护的5-8倍。

本方案所涉XX公路工程（以下简称本项目）作为区域交通主动脉，全长XX公里，双向四车道设计，路基宽度XX米，于XX年XX月建成通车，累计投资XX亿元。项目途经平原、丘陵及浅山区等多种地形，沿线地质条件复杂，且穿越3处水源保护区及2个城镇集中居住区，运营维护面临着结构安全保障、生态环境保护与通行服务提升的多重挑战。为破解传统养护模式中存在的响应滞后、决策盲目、效率低下等问题，依据最新行业标准与技术成果，特编制本运营维护方案，构建预防为主、智能管控、绿色高效的现代化运维体系。

（二）方案编制依据

本方案严格遵循国家法律法规、行业标准规范及项目实际情况编制，主要依据包括：

法律规章：《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《公路工程质量管理条例》等国家层面法律法规；

技术标准：《公路养护技术标准》（JTG5110—2024）、《公路养护工程设计规范》（JTG5410—2020）、《公路桥涵养护规范》《公路隧道养护技术规范》等行业强制性标准；

地方要求：XX省《公路路网养护管理办法》《公路基础设施智能监测技术规程》及项目环评、水土保持等批复文件；

项目资料：本项目施工图设计文件、竣工验收报告、地质勘察资料及通车以来的养护记录；

技术成果：云南省公路基础设施智能运维关键技术研究成果、广东省智慧公路试点建设经验等最新实践成果。

（三）运维总体目标

安全保障目标：实现路基路面结构完好率≥98%，桥梁隧道技术状况评定均达二类及以上，全年无重大安全责任事故，行车安全隐患处置响应时间≤2小时；

服务提升目标：保持路面PQI（路面使用性能指数）优等路率≥90%，桥梁MQI（桥梁技术状况指数）≥85，交通标志标线清晰率100%，公众出行满意度≥95%；

效益优化目标：通过预防性养护使公路设计使用寿命延长5-8年，运维成本较传统模式降低15%以上，废旧材料循环利用率≥60%；

智慧升级目标：建成覆盖全路段的智能监测网络，实现病害自动识别准确率≥85%，应急处置效率提升40%，形成数据驱动、精准施策的运维新模式。

（四）运维基本原则

预防为主，防治结合：建立日常监测—病害预判—提前处置的全链条机制，针对易发病害区域实施预防性养护，将病害控制在萌芽状态，避免小损拖成大坏；

智能引领，精准运维：集成北斗定位、5G通信、AI识别等技术，构建智慧运维平台，实现设施状态实时感知、养护决策科学高效、作业过程精准管控；

分类施策，因地制宜：根据不同结构类型（路基、桥梁、隧道）、地形条件（平原、山区）及气候特征（多雨区、冰冻区），制定差异化养护策略，避免一刀切；

绿色环保，可持续发展：优先采用温拌沥青、再生骨料等环保材料，推广雾封层、微表处等低碳工艺，减少养护作业对沿线生态及居民生活的影响；

协同联动，快速响应：建立业主、养护单位、路政部门、应急机构联动机制，明确职责分工，确保日常养护有序开展、应急处置高效联动。

二、项目概况

（一）工程基本信息

项目名称：XX公路工程运营维护项目

项目区位：起于XX市XX区（K0+000），止于XX县XX镇（KXX+XXX），途经XX乡、XX工业园区等3个乡镇（园区）

技术标准：按一级公路标准建设，设计时速80km/h，双向四车道，路基宽度24.5米，路面结构为4cmSMA-13上面层+6cmAC-20中面层+8cmAC-25下面层+36cm水泥稳定碎石基层

建设规模：主线全长XX公里，包含特大桥1座（全长1200米）、中桥3座、隧道2座（单洞合计3500米）、涵洞XX道、互通立交2处

附属设施：设置交通标志XX块、标线XX平方米、防护栏XX米、照明灯具XX套、监控设备XX台，沿线绿化面积XX平方米，配套养护工区1处、服务区1处

（二）自然地理条件

地形地貌：项目起点至K10+000为平原区，地势平坦，土层以粉质黏土为主；K10+000