2025年市司法局工作计划与市劳动保障监察一体执法计划.docVIP

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市司法局工作计划与市劳动保障监察一体执法计划汇编

市司法局工作计划

**年全市司法行政工作总体思绪是：以深入学习贯彻党十八精神为主线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“务实、创新、规范、高效”为目，全面实行八大工程，全力服务经济社会平稳较快发展、保障社会公平正义，为推进本市“三生融合幸福温州”总战略营造良好法治环境。

一、围绕不停提高教育改造质量，大力实行劳教（强制隔离戒毒）“教育改造”工程

今年全国政法工作会议提出，要停止使用劳教制度。我们要积极适应劳教制度改革，根据上级司法行政部门规定，适时停止劳教制度，加紧形成转型发展体制机制，保证制度改革之年工作有序、场所安全、队伍稳定。要全面推进市劳教所扁平化管理，撤并整合成7个管教大队，精减机关科室人员，使一线民警达到民警总数75%以上。着力构建安全防备长期有效机制，健全完善和严格贯彻安全稳定各项制度，保证场所持续稳定。要组织开展“教育改造质量年”活动，深入创新教育矫治模式，加强职业技能培训和心理矫治工作，加强社会帮教平台建设，不停提高教育改造质量。要深化戒毒模式探索，大力推进戒治流程规范化，增强戒治手段和诊断评估科学性，稳步推进戒毒康复工作。要深入加强劳教场所基础设施建设，集中力量推进基础建设工程，保证在建工程项目年终前所有竣工。要加紧推进安防一体化建设，提高信息化应用水平，提高安全管理水平。

二、围绕推进社会矛盾纠纷化解，大力实行人民调解“友好”工程

我们要以人民调解组织规范化建设和网络体系建设为抓手，不停深化矛盾纠纷化解，增进人民调解工作全面发展，全力以赴筑牢维护社会友好稳定“第一道防线”。

一是要健全完善人民调解组织体系建设。全面巩固完善村（居）、乡镇（街道）等老式人民调解组织，深入深化和推进海渔事纠纷、医患纠纷、交通事故、婚姻家庭、劳动争议、物业管理等行业性专业人民调解组织建设，提高化解行业和专业领域矛盾纠纷能力和水平。开展人民调解规范化建设活动，大力推进人民调解质量工程，投入使用人民调解信息化管理系统，统一卷宗内容及格式范本，实现调解内容、调解程序、调解文书规范化，全面完毕全市行业性专业人民调解组织外观形象标识建设。要健全完善以奖代补、等级评估、优秀案例公布、工作考核等人民调解工作机制，完善人民调解与行政调解、司法调解衔接配合机制，使人民调解工作走上制度化、规范化发展道路。

二是要壮大优化人民调解员队伍。探索社会力量参与矛盾纠纷化解机制，积极吸纳退休法官、检察官、法律工作者、社会志愿者等加入人民调解员队伍，建立“两代表一委员”人民调解志愿者队伍。加强对人民调解员培训，通过开展以会代训、专题培训、经验交流、组织调解旁听、观摩庭审、调解技能竞赛等活动，对人民调解员尤其是新任人民调解员进行定期或不定期业务培训，不停提高调解员业务水平和工作能力。

三是要深入开展社会矛盾纠纷排查化解和研判工作。健全完善人民调解舆情分析机制，及时搜集、分析、报送影响社会稳定突出问题和隐患，组织开展好矛盾纠纷“大排查、大调处”专题活动，对排查出重大疑难矛盾纠纷要逐层上报、明确责任、集中攻坚，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

三、围绕服务经济平稳较快发展，大力实行法律服务“护航”工程

我们必须紧紧围绕经济平稳较快发展总基调，充足发挥法律服务职能作用，拓展工作领域，提高服务水平，积极营造深化改革开放、推进实体经济振兴和产业转型升级良好社会环境。

一是要深化司法行政服务经济领域改革。深化司法行政服务金融综合改革工作，动员广大法律服务工作者围绕温州金融综合改革试验区12项重要任务，整合法律服务资源，打造金融法律服务专业团体，构建多元化金融法律服务体系，开辟司法行政服务企业绿色通道，为政府金改政策、民间金融模式创新、金融机构设计、金融产品研发推广、融资平台搭建等提供法律论证和风险研判。广泛开展金融法制宣传教育，深入优化金融改革发展法治环境。深化法律服务城镇统筹综合改革工作，建立完善服务城镇统筹发展司法行政体制机制，引导广大法律服务工作者为“三分三改”、“村房两改”等提供优质法制宣传、法律征询、代理、公证、鉴定、纠纷调解等法律服务，着力构建城镇一体化司法行政工作新格局。推进司法行政服务在外温商工作，在所有在温异地商会和50%异地温州商会建立普法联络点，开展律师服务在外温商试点，建立法律援助“异地协作”机制，在为在外温商提供优质法律服务同步，深入做好服务温商回归等工作。

二是要深化法律顾问体系建设。深化政政府法律顾问工作，市、县两级政府所有建立法律顾问团制度，市及11个县级政府**部门、80%街道。

市劳动保障监察一体执法计划

一、指导思想

以贯彻贯彻《劳动协议法》、《就业增进法》等劳动保障政策法规为总抓手，通过实行劳动保障“一体执法”，全面