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2025年医院采购管理办法

第一章总则

第一条目的

为加强医院采购管理，规范采购行为，提高采购资金使用效益，保证采购质量，保障医院正常运转和发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合医院实际情况，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于医院内部各科室、部门的各类采购活动，包括但不限于医疗设备、药品、耗材、办公用品、后勤物资等的采购。

第三条采购原则

1.公开透明原则：采购信息、采购过程和采购结果应公开透明，接受医院内部和社会的监督。

2.公平竞争原则：为所有符合条件的供应商提供平等的参与机会，确保公平竞争。

3.公正原则：采购活动应严格按照规定的程序和标准进行，公正对待所有供应商。

4.诚实信用原则：采购各方应诚实守信，履行各自的权利和义务。

5.效益原则：在保证采购质量的前提下，注重采购成本的控制，提高采购资金的使用效益。

第二章采购管理机构及职责

第四条采购管理委员会

1.组成：由医院院长任主任，分管副院长任副主任，成员包括财务、审计、纪检、医务、护理、设备、药剂等相关部门负责人。

2.职责

-审议医院采购管理制度和采购计划。

-审定重大采购项目的采购方式和采购方案。

-协调解决采购过程中的重大问题。

-监督采购活动的执行情况。

第五条采购部门

1.组成：设立专门的采购部门，配备专业的采购人员。

2.职责

-负责制定采购计划和采购方案。

-组织实施采购活动，包括发布采购信息、接收供应商报价、组织评标、谈判等。

-与供应商签订采购合同，并跟踪合同的执行情况。

-建立和维护供应商档案，对供应商进行评价和管理。

-负责采购文件的整理和归档工作。

第六条财务部门

1.职责

-负责审核采购预算，确保采购资金的合理安排和使用。

-参与采购合同的审核，监督采购资金的支付。

-对采购成本进行核算和分析，提供财务建议。

第七条审计部门

1.职责

-对采购活动进行审计监督，包括采购计划、采购程序、采购合同等。

-检查采购资金的使用情况，防止资金浪费和挪用。

-对采购项目的效益进行审计评价，提出改进建议。

第八条纪检部门

1.职责

-对采购活动中的违纪违规行为进行监督和查处。

-受理供应商和医院内部人员的投诉和举报，维护采购活动的公正和廉洁。

第九条使用部门

1.职责

-根据工作需要提出采购申请，明确采购物品的规格、型号、数量等要求。

-参与采购项目的论证和评标工作，提供专业意见。

-负责采购物品的验收和使用管理。

第三章采购计划管理

第十条采购计划的编制

1.使用部门应根据业务发展需求和实际工作情况，于每年年底前编制下一年度的采购计划。采购计划应包括采购物品的名称、规格、型号、数量、预算金额、采购时间等内容。

2.采购部门对各使用部门提交的采购计划进行汇总和审核，结合医院的财务状况和发展规划，制定医院年度采购计划草案。

3.医院年度采购计划草案经采购管理委员会审议通过后，报医院院长办公会审定。

第十一条采购计划的调整

1.在采购计划执行过程中，如因业务发展需要、政策变化等原因确需调整采购计划的，使用部门应提出书面申请，说明调整的原因和内容。

2.采购部门对调整申请进行审核，提出调整意见，报采购管理委员会审批。经审批同意后，方可调整采购计划。

第十二条采购计划的执行

1.采购部门应按照批准的采购计划组织实施采购活动，确保采购计划的按时完成。

2.对于紧急采购项目，使用部门可提出紧急采购申请，经采购管理委员会批准后，采购部门应及时组织采购。

第四章采购方式及程序

第十三条采购方式

1.公开招标：适用于采购金额较大、技术要求较高、市场竞争充分的采购项目。采购部门应按照国家相关法律法规的规定，发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与投标。

2.邀请招标：适用于采购金额较大、技术要求较高，但潜在供应商数量有限的采购项目。采购部门应向至少三家符合条件的供应商发出投标邀请书。

3.竞争性谈判：适用于技术复杂、性质特殊，不能确定详细规格或具体要求的采购项目，或者招标后没有供应商投标、没有合格标的的采购项目。采购部门应与不少于三家符合条件的供应商进行谈判，确定成交供应商。

4.单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的采购项目，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的采购项目。采购部门应与供应商进行协商，确定采购价格和合同条款。

5.询价采购：适用于采购金额较小、规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。采购部门应向不少于