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北京化工大学经济管理学院宏德博学化育天工第十章ESG监管ESG理论与实务1
Contents本章内容《ESG理论与实务》第一节ESG监管体系第二节ESG政府监管第三节ESG“漂绿”及治理2
学习目标导引案例:LululemonESG“漂绿”事件《ESG理论与实务》ESG监管第十章1.了解ESG的产生与发展;2.掌握ESG的定义;3.熟悉ESG的相关概念;4.掌握ESG的相关要素;5.了解ESG的实践主体。1.了解ESG监管的概念;2.熟悉ESG监管的目的;3.掌握ESG政府监管的主体构成;4.了解ESG“漂绿”现象;5.熟悉治理ESG“漂绿”的监管要求。3
《ESG理论与实务》ESG监管第十章第一节ESG监管体系第二节ESG政府监管第三节ESG“漂绿”及治理4
第一节ESG监管:指各监管主体通过制定政策、规则和标准,对企业在环境、社会和治理三个维度的表现与事件展开的监督、评估以及管理。一、ESG监管的概念具体而言,从以下三个方面进行详细阐释:(一)环境监管范围:聚焦于企业经营活动对自然环境所产生的各类影响,核心:确保企业追求经济效益最大化时,最大程度地削减对环境的负面影响,推动生态系统平衡稳定。(二)社会监管内涵:考量企业对内部员工、外部消费者、所处社区及更为广泛的社会群体所肩负的责任担当。核心:强调企业在规划与执行各项业务活动时融入人权尊重、公平劳动实践推行、社区可持续发展促进以及对社会的积极贡献等价值观念,重视对消费者和客户的尊重与保护。(三)治理监管内涵:关注企业的内部管理和决策过程,包括公司治理结构、透明度、董事会多样性、高管薪酬、股东权利和内部控制系统。目的:是确保企业具有健全的治理机制,以提高企业透明度和问责制,保护投资者和其他利益相关方的权益,预防和管理风险,以及促进企业的道德和合规行为。ESG监管体系《ESG理论与实务》5
ESG监管体系第一节ESG监管的主体:包括政府部门、服务机构、行业团体、媒体与公众以及国际机构。(一)政府部门构成ESG监管体系的关键和基础。主体构成:立法机构、司法机构与行政机构三维度。(二)服务机构ESG监管体系不可或缺的推动者角色。类型:评级机构、鉴证机构、认证机构、咨询机构。(三)行业团体行业监管的核心角色。作用:通过制定行业标准、提供专业指导及实施有效监督等多维度方式,引领并促进企业的ESG实践活动,着力提升企业ESG信息披露的质量与水平。(四)媒体与公众ESG监管体系不可或缺的主体。作用:为ESG目标的最终实现提供来自社会力量层面的基础保障。(五)国际机构国际性机构对推动ESG监管的国际化进程和标准化建设发挥着至关重要的作用。《ESG理论与实务》二、ESG监管的主体6
ESG监管体系——ESG监管的主体第一节(一)政府部门1.立法机构包括:国家最高立法机关和地方立法机关。内容:(1)全国人民代表大会及其常务委员会——制定与修订宪法及各类普通法律的重任,为ESG监管明确标准与规范。(2)各省、直辖市、自治区人大及其常委会等地方立法机关——制定地方性法规,对ESG领域的法律规范进行地域化的阐释和补充,2.司法机构包括:各级人民法院与人民检察院。内容:(1)人民法院——审理涉及ESG的各类案件,通过司法审判确保企业和机构行为合法。(2)人民检察院——监督ESG法律实施,提起公益诉讼,督促企业履行责任。3.行政机构包括:国务院组成部门和直属机构。内容:(1)国务院——制定行政法规,细化ESG监管的法律框架。(2)各组成部门和直属机构——相互协作、各司其职,共同构建起了中国在ESG领域的政府监管框架。《ESG理论与实务》7
第一节(二)服务机构1.评级机构职责:对企业和项目的ESG绩效进行全面、客观且量化评价。作用:(1)为投资者提供了决策参考,优化资源配置;(2)构成外部激励,促使企业高度重视ESG管理工作,提升ESG绩效。2.鉴证机构职责:对企业ESG报告展开独立审核与精准验证。方法:(1)专业评估和统一审核,从书面资料层面排查信息漏洞;(2)实地考察,近距离观测企业真实作为;(3)严格的数据验证,确保量化指标真实反映企业状况。3.ESG认证机构职责:确保企业ESG实践合规性与可持续性。作用:(1)验证ESG管理体系的真实性与有效性;(2)监管与监督,推动ESG绩效改进。4.ESG咨询机构职责:为企业提供全方位、一站式ESG咨询服务。作用:(1)提升ESG信息披露质量与透明度,增强ESG管理能力;(2)深化市场认识与理解,促进ESG文化在市场中的传播与普及。5.其他服务机构职责:共同构建一个多元化的ESG监管
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